一是摸清家底。多次调研村（社区）便民服务室现状，结合村（社区）在区域位置、产业发展、服务人口等方面的不同，因地制宜梳理全县政务服务代办事项，形成《村（社区）便民服务室（点）政务服务（代办）事项指导目录》，明确代办县卫健局、县人社局等7个县直业务部门的45项公共服务事项。

    二是有序下放。根据法律法规的政策调整与定期收集群众的意见和建议，对代办服务事项采取“成熟一批代办一批”动态调整方式，确保便民服务事项有序下沉，村（社区）便民服务室接得住、办得好。

    三是规范流程。按事项名称、事项类型、法定依据、法定时限、应收材料、办理流程等，统一编制《政务服务事项代办指导手册》，明确代办人员在办理过程中各环节的权责，实现全县范围内同一事项、同一流程、同一标准、同一监管。