一、工作动态
我市开展全省镇村便民服务体系“三化”建设“示范便民服务中心”验收工作。为全面贯彻落实全省镇村便民服务体系建设工作安排，11月29日-30日，我市深入各基层对各地申报的“示范便民服务中心”开展验收工作，全面收集基层便民服务“三化”建设推进情况，充分做好验收工作。并严格对照省级“示范便民服务中心”验收评分表对各“示范便民服务中心”进行现场交叉打分。验收小组一行现场验收了蓬溪县普安街道、任隆镇便民服务中心以及大英县回马镇、玉峰镇、河边镇便民服务中心，对五地分别采取全省示范便民服务中心验收评分的标准进行自查评估、督导交流，了解了佐证资料中组织领导、场地建设、事项进驻、信息公开等8项评估内容的完成情况。对蓬溪县普安街道便民服务中心和大英县回马镇便民服务中心提供的验收标准PPT、纸质版佐证资料等内容完善程度给予高度肯定，并表示我市各地其他兄弟区县申报的“示范便民服务中心”相互对照并查漏补缺借鉴学习,以良好的状态迎检省级验收。
船山区行政审批局工程建设项目“添新招”，助力“排整提”专项行动“见实效”。一是跟踪服务“不掉队”。建立重难点项目跟踪服务机制，梳理船山区2021、2022年重大项目投资计划表，分类型、分项目建立跟踪服务项目库，按工业仓储类、房建市政类，按跟进紧急程度分等级落实到具体工作人员，提前掌握项目审批前置难点、堵点，提出建议方案；通过部门内部协作，前移审批窗口，一次性告知、上门服务、网上预审、远程演示、容缺受理等举措，进一步压缩审批时限，提高审批效率，提高企业获得感。二是全程网办“不跑路”。大力推行全流程网上办理模式，依托四川政务服务网工程建设项目审批专题，做实全流程网上申报，实现“一个窗口”综合服务、“一个平台”在线综合审批的服务方式，设立工程建设项目审批自助服务区，制作网上申报操作流程，建立工程建设服务群，通过远程指导、现场代录入的方式，实现全流程网上审批，审批时间从200+工作日压缩到46-90个工作日。三是容缺预审“不滞后”。通过工业项目“容缺预审”，提前向企业发放《临时施工许可意见》，开工过程中持续跟踪服务，协调相关部门解决问题堵点，指导工程建设项目审批全流程申报。两个工作日就为利和科技覆铜板项目颁发了《建筑工程施工许可证》。
安居区行政审批局推进注销便利化改革提速解决“注销难”。一是推行“一网”服务。依托一体化政务服务平台企业注销服务专区，发放《企业注销指引》200余册，税务、商务、人社、海关等部门注销业务“信息共享、同步指引”，实现申请人在平台一次申请、各部门分类受理，企业注销由多个环节缩短至1个环节，今年完成简易注销117户。二是优化普注流程。进一步压企业注销材料，凭申请书、决议、清算报告等必要材料即可申请注销登记，普通注销从12份减少为最多5份，普通注销时间从3天缩减至2个工作小时，有效节省了企业退市成本约8万元。三是拓展简注范围。实行企业简易注销容错机制，在原基础上允许非上市股份有限公司、农民专业合作社适用企业简易注销登记程序，简易注销登记公告时间由45天压缩为20天，简易注销从7份压缩至4份。简易注销从2天变为“即办即销”，加速企业“新陈代谢”、结构优化。
大英县行政审批局实行“四免”政策优化营商环境。一是免费刻制印章。为全县每个新开办企业提供首套印章免费刻制服务，其中包含光敏材质的企业公章、财务章、法人章、发票章，合计280元/套。截至目前，已为企业提供免费印章刻制826套，切实为新开办企业节约费用约23万元。二是免费发放税务Ukey。改变税控设备“先买后抵”的传统领用方式，向企业免费发放体积更小、携带更便捷的税务Ukey583个。三是免费寄递服务。进一步深化“最多跑一次”改革，让办事群众和企业切实感受到更加便捷高效优质的政务服务，已提供免费寄递营业执照、企业印章等服务54次。四是企业注销“零费用”。对办理注销登记的企业，无论是营业执照作废声明、清算组备案，还是简易注销公告、债权人公告均可在国家企业信用信息公示系统免费发布。
市政务服务和大数据局多举措促进网上政务服务能力提升。一是推进政务服务“一网通办”。完成2万余项一体化政务服务平台事项、基础数据配置认领，平台注册账号认证率达99.44%。加速一体化政务服务平台向乡镇延伸、服务办件向一体化政务服务平台汇聚，川渝通办、省内通办等事项实现线下“异地受理、两地可办”，专窗办件2966件。一体化平台新增电子印章1158枚、电子证照96类21.77万张，平台办件数达372.42万件，天府通办累计注册14.04万人，遂宁分站点应用对接200余个，依申请行使的政务服务事项网上可办率达到99.56%，全程网办比例达到99.31%。二是开设便捷办事“掌上平台”。完成110个高频特色应用与天府通办分站点对接，主动推送108个本地App应用上架，办理全程电子化登记企业8033户，“一窗通”平台系统“一站式”登记注册企业4514户，配置场景式“一件事一次办”事项400余项，公积金、医保等事项实现“掌上办”。三是精心打造本地“特色应用”。推出“马上办”事项7155 项、“就近办”事项348项，260项政务服务事项实现“零材料提交”、264项高频事项实现全域通办，全程网办事项占比97.68% ，不动产业务协同系统应用压缩办理时间65%以上。62项中介服务事项全部纳入工程建设项目审批系统办理，73家设计、审图、勘察等中介服务机构和103家水电气通信企业入驻“网上中介服务超市”，线上审批2200余个项目，完成3600余个审批办件。
市政务服务和大数据局“点线面”深度融合“排整提”，持续优化政务服务环境。市政务服务和大数据局在“排整提”专项行动中通过树立“示范点”、整治“奔跑线”、提升“外立面”，把作风整治与提升能力、优化服务深度融合，推动全市政务服务环境持续向好。一是树立比学赶超的“示范点”。开展窗口“党员先锋示范岗”创建和“遂心愿”志愿服务活动，设立“党员先锋示范岗”6个，评选季度“先进服务窗口”3个、季度“政务服务明星”8名，激励干部职工立足本职岗位尽责履职。组织开展深化“放管服” 改革、实施“我为群众办实事”等政务服务工作征文演讲活动，选树先进典型，宣讲先进事迹。二是整治群众烦心的“奔跑线”。聚焦服务民生、方便群众，开展政务服务事项办事流程不优问题专项整治行动，排查出导致群众反复跑路、多头跑路的问题42个，并逐一限期整改完善。全覆盖开设“综合受理”“惠企专窗”和“川渝通办”“省内通办”专窗，45项日常办件量小的部门事项新增纳入委托代办窗口统一收件。推出7155项“马上办”事项，348项“就近办”事项，260项事项实现“一证通办”。开展主题服务“帮代办”、高频事项“延时办”、政务服务“容缺办”，全流程提供引导服务，合力解决“群众两头跑”问题。三是提升窗口服务的“外立面”。制定政务服务大厅“排整提”专项行动方案，排查整改作风类问题339个。设立“办不成事”受理窗口，落实政务服务“好差评”，加强一体化政务服务平台办件过程监管，着力解决“中梗阻”问题。建立服务大厅工作规范和服务标准，落实政务大厅“5S管理”制度，利用下班时间对窗口工作人员开展普通话、文明礼仪全覆盖培训。
二、部门调研
2021年11月，市直有关部门领导到市政务大厅窗口调研共20人次。其中，市住房城乡建设局局长邓勇、副局长唐静各1次；市医疗保障局局长张智勇、副局长周筠各1次，市医保中心主任徐杰、副主任何昌斌各1次；市公安局副局长郭忠勇1次；市应急局副局长侯国辉1次；市房管局局长林波、副局长米红芝各1次；市自然资源和规划局副局长李伦1次；市水利局副局长荣泽黎1次；市经济和信息化局副局长毛金花1次；市气象局副局长邓益康1次；市文化广电旅游局副局长胡建军1次；船山区税务局副局长张志1次；市市场监管局总经济师李隆志1次；市林业局总工易鹏飞1次；市人防办副主任冷强军1次；市发展改革委副主任王玉军1次。
三、信息报送情况
2021年11月，市市场监管局上报信息3条，市公安局出入境管理支队上报信息5条，市公安局行政许可处上报信息2条，采用1条。
四、考勤考核
（一）请假统计
2021年11月，窗口工作人员请假共计396人次。其中：窗口业务事假232次，派驻单位工作假8人次；延时服务调休假28人次，个人私事假79人次，病假28人次，年休假17人次，哺乳假2人次，育儿假2人次。
（二）打卡考勤统计
2021年11月，依据“遂宁市互联网+政务服务平台”APP统计，迟到2人次；未打卡8人次。（详见附件2）
五、效能监察
据“一体化政务服务平台”统计，2021年11月市政务大厅窗口受理各类行政审批和公共服务事28067件，办结27450件（详见附件1）。
附件：1.一体化政务服务平台系统业务数据统计表
2.窗口工作人员考勤情况明细
附件1
一体化政务服务平台系统业务数据统计表
| 部门
|
行政确认
|
行政许可
|
其它行政权力
|
公共服务事项
|
||||
| 受理数
|
办理数
|
受理数
|
办理数
|
受理数
|
办理数
|
受理数
|
办理数
|
|
| 市发展改革委
|
0
|
0
|
4
|
3
|
0
|
1
|
0
|
0
|
| 市科技局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市扶贫开发局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市住房城乡建设局
|
0
|
0
|
6
|
5
|
8
|
6
|
0
|
0
|
| 市交通运输局
|
0
|
0
|
912
|
2265
|
361
|
361
|
0
|
0
|
| 市公共资源交易中心
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
811
|
969
|
| 市人防办
|
0
|
0
|
5
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市气象局
|
0
|
0
|
2
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 外事侨务办公室
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 机关事务管理局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 遂宁海关
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市林业局
|
0
|
0
|
5
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市自然资源和规划局
|
0
|
0
|
22
|
21
|
13
|
14
|
0
|
0
|
| 市市场监管局
|
0
|
0
|
148
|
147
|
5
|
5
|
117
|
117
|
| 市卫生健康委
|
0
|
0
|
46
|
50
|
0
|
0
|
2
|
1
|
| 市商务局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市水利局
|
0
|
0
|
1
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市国家保密局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市机要局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市烟草专卖局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市城管执法局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市检验检疫办
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市民族宗教局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市生态环境局
|
0
|
0
|
25
|
29
|
273
|
262
|
0
|
0
|
| 市金融工作局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 遂宁国家安全局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市法制办公室
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市税务局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1406
|
1406
|
| 市教育体育局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
5
|
| 市机构编制委员会办公室
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市应急管理局
|
0
|
0
|
192
|
211
|
0
|
0
|
2
|
0
|
| 市财政局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市审计局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市公积金管理中心
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
11541
|
9373
|
| 市公安局
|
0
|
0
|
4203
|
4205
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市民政局
|
0
|
0
|
3
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市档案局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市残疾人联合会
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市农业农村局
|
0
|
0
|
4
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市人力资源社会保障局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5622
|
5633
|
| 市统计局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市经济和信息化局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市文化广电旅游局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市司法局
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市盐政事务稽查处
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市保护消费者权益委员会
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市经济合作局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市退役军人事务局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市医疗保障局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
31
|
43
|
| 市委宣传部
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市消防救援支队
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市不动产登记中心
|
2291
|
2291
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 邮政管理局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 合计：
|
2291
|
2291
|
5579
|
6963
|
660
|
649
|
19537
|
17547
|
附件2
窗口工作人员考勤情况明细表
| 窗口单位
|
姓名
|
迟到 （次）
|
早退 （次）
|
未打卡（次）
|
准假领导 “审核中”（次）
|
考勤统计
|
| 船山区税务局
|
李欣蔓
|
|
|
1
|
|
未打卡1次
|
| 市自然资源和规划局
|
刘凌文
|
1
|
|
|
|
迟到1次
|
| 市交通运输局
|
李红兵
|
|
|
1
|
|
未打卡1次
|
| 市通发办
|
胡超文
|
|
|
1
|
|
未打卡1次
|
| 遂州通公交公司
|
徐春艳
|
|
|
2
|
|
未打卡2次
|
| 明星电力公司
|
王 娜
|
1
|
|
|
|
迟到1次
|
| 邮政公司
|
闵 凤
|
|
|
3
|
|
未打卡3次
|
| 杨 艳
|
|
|
2
|
|
未打卡2次
|
|
| 合计
|
2
|
0
|
10
|
0
|
|
|