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遂宁市政务服务和大数据管理局关于2021年法治政府建设工作情况的报告

    来源:市政务服务和大数据局 发布时间:2022-02-28 16:47 浏览次数: 字体: [ ] 打印

    遂政数〔202213

    市委、市政府:  

    根据遂宁市人民政府办公室《关于印发〈遂宁市人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排〉的通知》(遂府办函〔202135号)的工作要求,市政务服务和大数据局坚持依法行政营造良好营商环境、深化“放管服”改革推进政府职能转变,认真落实法治政府建设各项工作任务,现将相关情况报告如下。  

    一、主要工作情况    

    (一)深入开展依法治国新理念学习  

    深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,以开展党史学习教育为契机,党组、理论学习中心组开展专题学习11场次,逗硬落实“第一议题”制度,深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深学细悟习近平总书记七一重要讲话精神,贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第八次党代会精神,加强意识形态领域的分析研判,牢固树立并不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,明确“两个确立”的重要意义,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。努力把学习成果转化为谋划科学的发展思路、推动工作的具体举措和解决问题的实际行动,坚持依法行政,坚持理论联系实际,问计于企业、问计于群众、问计于窗口一线工作人员,带头深入调研,强化依法行政意识,依法推进政务服务和大数据管理领域各项工作开展。  

    (二)围绕打造法治化营商环境优化审批工作  

    1. 一网通办成效明显。坚定推动一网通办前提下的最多跑一次改革,完成2万余项事项动态管理和基础数据精细化配置认领,新增电子印章1158枚、汇聚电子证照17034.8万张,依申请行使的政务服务事项网上可办率达到100%,全程网办比例达到99.74%。加速推动天府通办应用,完成应用对接220余个,主动推送112个本地App应用上架,配置场景式一件事一次办事项700余项。推动工程建设项目审批全域网办,本地120家设计、审图服务机构和104家水电气、通信企业入驻工程建设项目审批系统中介服务超市3000余个项目、4000余个工程建设事项实现线上办理,实现系统从“能用”向“好用”转变我市在2021全省一网通办能力巩固提升专项行动,获得第四名的好成绩。  

    2. 改革创新亮点纷呈。做实成渝地区双城经济圈放管服改革和综合窗口改革,设立分领域综合窗口579个、无差别综合窗口130个,45项日常办件量小的部门事项新增纳入委托代办窗口统一收件,260项政务服务零材料提交事项、264项全域通办事项规范运行。扎实推进企业开办“零费用”,市县两级6746户新开办企业免费提供印章23012枚,为新开办企业节约成本977.2万元。设立川渝通办”“省内通办专窗22个,梳理210川渝通办办事指南,实现线下异地受理、两地可办,专窗办理通办事项3027件。  

    3. 服务群众精细高效。深入优化政务服务环境,做优百日冲刺、拓展联动、提能三大行动,做好疫情防控常态化政务服务,推进政务服务三集中三到位,依申请类政务服务事项进驻率达100%。开通省市重大项目、招商引资项目、返乡农民工、大学生创业以及投资建设项目等绿色通道,不动产登记业务全面实现112大提速,抵押登记受理窗口向城区611个银行网点延伸、办理抵押登记业务39978件。提供全程帮办代办导办服务,持续推进免费复印、免费寄递服务,医保、住房公积金等21类高频事项实现全市周末可办,延时服务办理1.3万余件次,绿色通道上门服务600余件次。  

    (三)围绕法治政府建设推进政府信息化  

    1. 智慧城市成果凸显。印发《遂宁市政府信息化项目管理暂行办法》,政府信息化项目的统筹集约管理更规范。出台《遂宁市十四五新型智慧城市顶层设计规划》,规划建设项目86个。完成33个市级信息化项目的评估,审减节约3047.83万元、审减率18.50%。统筹推动政务云平台建设,30个部门的84个系统全面迁移上云,节约硬件设备、电力、网络、人工等费用1000余万元。加快建设智慧中心,成功申报专项债3.29亿元、首批6705万元资金落地。建成城市大数据支撑平台、城市综合管理平台、宏观经济分析平台、协同指挥平台和展示体验平台的遂宁“智慧中心”,获评智慧城市十大样板工程  

    2. 数聚攻坚稳步推进。深入推进数据通”“业务通,整合建成市域人口基础数据等4大基础数据库、城市交通管理等5个主题库、财政金融等13个专题库,整合雪亮工程等视频资源1.7万余路,汇聚全市53个部门、68个系统、17亿余条数据,争取省级部门回流数据1亿余条。45个市直部门、8个县(市区)和园区接入共享交换平台,梳理政务数据可共享目录8000余条,发放责任目录3000余个,15个应用实现跨部门、跨地域、跨层级数据共享,开放数据12.2亿条,数据开放占比达70%  

    3. 政务外网支撑有力。持续完善电子政务基础网络设施,提升基础支撑能力,市级部门接入全部达到100M,骨干网络带宽全部达到1G并具备10G平滑扩容能力。全市660余个部门接入电子政务外网,有效承载50余个系统应用。  

    4. 网站建管高效有序。按期完成全市政府门户网站季度普查,43个网站在全省政府网站普查抽查中全部合格。完成政府信息公开目录系统与政府门户网站集约化平台全面整合,做实网站集约化平台安全防护,提升安全防护能力,确保网站安全稳定运行。新设立学习贯彻党的十九届六中全会等专题专栏18个,审发各类政务信息17367条,向省政府网站推送信息781条、采用202条。  

    5. 安全防护增效提能。制定《外网及机房应急预案》《政府网站集约化平台安全应急方案》等,抓实网络安全攻防实战应急演练,建优全面检查、常态巡查制度,形成各类巡查记录文档50余份,相关信息1万余条,反馈各县区、部门问题文档10余份,强化关键信息基础设施和重要信息系统的安全管理保障。遂宁电子政务云平台等顺利通过信息安全等级保护2.0标准三级测评,取得相关等保测评备案证明。落实护网行动和庆祝中国共产党成立100周年等重要时期网络安全保障要求,切实保护政务数据安全。  

    二、存在的问题  

    (一)网上政务服务能力有待提升。政务服务事项标准化、目录清单和实施清单还有短板,政务服务线上线下融合不理想,对老年人、残疾人等特殊群体的针对性便利服务还不足,电子证照应用、川渝通办、公共服务一体化还处于起步探索阶段,服务科技领域“放管服”改革的举措相对单一,还存在事项下放不够充分、监督考核制度还不完善、服务体系还不健全等问题。  

    (二)基层便民服务能力还需深化。基层工作力量不足,服务面积广、人均服务对象多的问题尚未得到全面有效解决,还有部分乡镇便民服务中心还未明确具体的公共服务事项,一些与群众生产生活联系密切的服务事项仍未能由便民服务中心集中办理,事项下放不到位与基层承接能力不足的问题共存,对下一步乡村国土空间规划编制和“两项改革”后半篇文章对政务服务的新要求深入思考还不够,影响了政务服务质效。  

    (三)政务数据共享还有堵点短板。部门业务系统与省一体化平台信息共享程度还有短板,政务数据归集共享申请回流难、对接收集难、效能应用低,跨部门跨行业的信息资源整合程度较低,部门间政务数据汇聚、安全共享还存在堵点,数据作为关键创新要素驱动基层政务服务发展的作用发挥不够充分。  

    三、下一步的工作安排  

    2022市政务服务和大数据局进一步加强党员干部学习教育力度,进一步深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,坚决落实党的十九届六中全会、省委十一届十次和市委八届二次全会精神,继续围绕全市法治建设重点,结合本单位工作实际,全力加强法治政府建设工作。一是加速推进重点项目建设。聚焦绿色智造名城,推动发展智能化。谋划争取绿色数据中心等新型基础设施建设项目,联合潼南共同争取建设川渝大数据联合灾备中心,高标准推进城市APP、音视频融合及综合应急预警指挥平台项目、区域影像中心系统平台等重点项目建设。二是加速数据资源汇聚应用。聚焦数据“聚通用安”,推动数据价值化。推进部门业务系统数据共享,强化数据治理应用,打造智慧政务、智慧城管、智慧社区、数字乡村等一批应用场景,统筹全市信息化建设,推进电子政务外网改造升级,提升一体化政务服务平台运维水平。三是持续优化提升政务服务。聚焦一网通办,推动服务便利化。深化“放管服”改革,高标准打造建设市级政务服务大厅,推动政务服务向基层延伸,推动全市镇村便民服务“三化”试点拓面提质,强化系统集成、数据共享、业务协同,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、就近办、一次办。  

      

      

      

    遂宁市政务服务和大数据管理局

    2022 2 28


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