各县(市、区)、市直园区政务服务管理机构和县(市、区)公共资源交易服务管理机构,市直各有关部门:
《四川省首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛初赛暨遂宁市首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛活动方案》已经市级相关部门审核同意,现印发你们,望认真抓好落实。
附件:1. 四川省首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛初赛暨遂宁市首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛活动方案
2. 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心微信公众号二维码
遂宁市政务服务和大数据管理局 遂宁市公共资源交易服务中心
中共遂宁市直属机关工作委员会 遂宁市人力资源和社会保障局
遂宁市总工会 共青团遂宁市委 遂宁市妇女联合会
2022年4月21日
附件1
四川省首届政务服务和公共资源交易服务
技能大赛初赛暨遂宁市首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛活动方案
为扎实开展全省政务服务和公共资源交易服务系统“提能争优”夯基行动,加强系统干部职工队伍建设,以喜庆祥和、踔厉奋发、勇争一流的良好氛围喜迎党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开,根据四川省政府政务服务和资源交易服务中心等7部门《关于举办四川省首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛活动的通知》(川政公〔2022〕15号)要求,市政务服务和大数据局、市公共资源交易中心联合市直机关工委、市人力资源社会保障局、市总工会、共青团遂宁市委、市妇联举办四川省首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛初赛暨遂宁市首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛,为确保赛事有序开展,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政务服务与公共资源交易服务工作相关部署,按照“干什么训什么、训什么强什么、强什么赛什么、缺什么补什么”的要求,坚持“全员参与、干训赛结合、线上线下结合”的基本思路,组织开展以“喜迎党的二十大,提能争优展风采”为主题的“四川省首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛初赛暨遂宁市首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛”,作为我市创建“遂星愿 遂心办”党建引领政务服务品牌的重要举措,实现以赛促训、以训提能、以能争优、以优创先的目的。
二、参赛范围
(一)市、县(市、区)、市直园区、乡镇(街道)、村(社区)政务服务系统全体干部职工。
(二)市、县(市、区)公共资源交易服务(含政府采购)系统全体干部职工。
三、大赛内容
以四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心统一组织梳理并同步在微信公众号上发布的大赛大纲和大赛题库为准,主要涵盖以下内容:
(一)基础理论和综合技能
1.习近平新时代中国特色社会主义思想基础理论,中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史基本知识。
2.党中央国务院、省委省政府关于成渝地区双城经济圈、四川全省发展战略,以及深化“放管服”改革、优化营商环境、公共资源交易领域改革等方面重要政策。
3.全省政务服务和公共资源交易服务系统建设党委政府与人民群众的“连心桥”、落实“放管服”改革的“大平台”、服务企业的“总窗口”、实施2022年度全省系统“三大行动”等基本知识与工作要求。
4.公职人员职业道德修养、廉洁从业、服务礼仪、公文写作等基本要求。
(二)重要法规
1.《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国招标投标法》及实施条例,《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等国家法律法规。
2.《四川省政务服务条例》等省级法规性文件。
3.《四川省公共资源交易平台管理实施细则》《四川省公共资源进场交易工作规程(第二版)》等省内行业规范。
(三)操作实务
1.政务服务“三化”建设、公共资源交易服务行为规范、公共资源交易服务“两化”建设等业务知识及操作实务。
2.行政审批服务、公共资源交易服务以及各类便民服务等工作所需的组织管理、现场服务、办理流程、操作实务、技术革新、综合协调、应急安全等知识和操作实务。
3.完成本系统服务工作所需的政策理解能力、沟通协调能力、技术运用能力、关爱服务能力、应急处突能力。
四、组织方式与步骤
大赛采取网络答题、人机互动、风采展示、现场竞答、情景模拟、热线接听等方式进行。
(一)个人自训。由市政务服务和大数据局、市公共资源交易中心对口发动全市政务服务系统(含部门办事大厅)、公共资源交易服务系统(含政府采购)全体干部职工全员参与,对照大赛大纲和大赛题库(试题类型分单选、多选、不定项、填空、判断、简答、案例等)自学自训。(4月底前)
(二)普考组队。由市政务服务和大数据局牵头,市公共资源交易中心协助,组织市本级政务服务部门与公共资源交易服务部门全体干部职工,由各县(市、区)、市直园区政务服务管理部门组织本地区政务服务部门【含部门办事大厅、乡镇(街道)便民服务中心(分中心)、村(社区)便民服务站】和公共资源交易服务部门【含政府采购】全体干部职工,采取人机互动方式对口进行理论普考排位(单位按总平成绩排位),收集所属各参赛队自训集训视频资料,并依据普考排位情况分别确定市本级参赛队成员(7名)和县(市、区)、市直园区本级参赛队与各乡镇(街道)参赛队成员(各3名)。(5月15日前)
(三)县级初赛。由各县(市、区)、市直园区政务服务管理部门统一组织,采取现场答题(必答题、抢答题、两两对决、情景摸拟、热线接听等)与网络互动(网上答题、线上线下互动、线上PK等)相结合的方式进行(全程录制视频),从本地区获得县级初赛前三名的参赛队(共9名)中优选7名选手组成参赛队参加市级大赛。(5月底前)
(四)集中培训。市本级参赛队由市政务服务和大数据局会同市公共资源交易中心组织,县级参赛队由本县(区)、园区政务服务管理部门对口组织,集中进行适应性培训。各县(市、区)、市直园区政务服务管理部门委托剪辑展示本地区初赛组织、自训集训、队员风采及赛事亮点的视频短片(5分钟),上报市级组委会作为评定“优秀组织奖”的依据之一。(6月20日前)
(五)市级大赛。由市政务服务和大数据局与市公共资源交易中心、市直机关工委、市人力资源社会保障局、市总工会、共青团遂宁市委、市妇联联合举办,采取现场答题(必答题、抢答题、两两对决、情景摸拟、热线接听等)与网络互动(网上答题、线上线下互动、线上PK等)相结合的方式进行(全程录制视频),邀请省级组委会派员现场指导。由大众评审共同评判各县(市、区)、市直园区参赛队报送的视频短片并现场宣布得分。综合成绩排名前七的选手或者在市级大赛中获得第一名的参赛队,拟作为遂宁市参加省级大赛复赛的参赛队(7人)。(6月底前)
(六)复赛准备。由市政务服务和大数据局按照省上复赛的评分规则组织遂宁市参赛队进行集中培训,并委托市传媒集团剪辑展示我市市、县两级赛事组织、自训集训、队员风采及特色亮点的视频短片(5分钟)。(8月中旬前)
(七)省级复赛决赛。省级复赛按人机互动理论测试(总平得分)与风采展示(视频短片)得分加权计算各市(州)参赛队复赛成绩,风采展示(视频短片)由专业评委和大众评审共同评判打分并现场宣布结果,复赛成绩排名全省前十的参赛队进入决赛【由本市(州)参赛队理论测试成绩排名前五的选手参赛】。若遂宁市参赛队获得决赛资格,由市政务服务和大数据局会同市公共资源交易中心按照省上的组织程序和评分规则,组织遂宁市参赛队参加决赛,决赛成绩按参赛队现场答题得分与网络互动得分加权排名并现场公布结果。(8月底前)
(八)总结表扬。在省级总结表彰大会召开后,由市政务服务和大数据局牵头,组织召开“四川省首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛初赛暨遂宁市首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛”总结表扬大会,向市级大赛获奖选手和参赛队颁发奖状、证书并通报表扬。(9月上旬)
五、奖项设置
坚持精神奖励与物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则,参照省上的奖励表彰标准,市级大赛拟设立如下奖项:
(一)个人奖
1.参赛选手个人综合成绩排名第1—27名的,由大赛组委会评定为全市政务服务和公共资源交易服务系统2022年度“遂宁市政务服务明星”,并按得分高低设一、二、三等奖。其中,一等奖7名,二等奖7名,三等奖13名。
2.参赛选手个人综合成绩排名第28—63名的,由大赛组委会评定为全市政务服务和公共资源交易服务系统2022年度“遂宁市政务服务技术能手”。
3.对综合成绩排名第1—27名,推荐申报市级相关奖项:
(1)对符合相关条件的共产党员获奖选手,按程序向市直机关工委推荐申报“遂宁市优秀共产党员”;
(2)对取得市级大赛综合成绩第一名且符合相关条件的选手,由市总工会按程序优先推荐评选“遂宁市技术标兵”或“遂宁市优秀晋级职工”;
(3)对获得一等奖且符合相关条件的选手,按程序向共青团遂宁市委推荐申报“遂宁市优秀共青团员”“遂宁市青年岗位能手”“遂宁好青年”;
(4)对符合相关条件的女性获奖选手,按程序向市妇联优先推荐申报“遂宁市三八红旗手”“遂宁市巾帼建功标兵”。
(二)团体奖
市级大赛设团体奖,按各参赛队总平得分高低排序,第1-4名由市级初赛组委会评为一、二、三等奖,其中:一等奖1名、二等奖1名、三等奖2名;第5-7名授予“优秀参赛奖”。
(三)组织奖
根据各县(市、区)、市直园区宣传发动(公众知晓率)、人员参与情况(参与度)、初赛组织情况、队员风貌、比赛结果等情况进行综合评定,由大赛组委会授予“优秀组织奖”;对有特色、有亮点、有创新的单位,优先推荐为“遂宁市工人先锋号”“遂宁市青年文明号”“遂宁市巾帼文明岗”等创评单位;根据中组部、人社部对公务员、事业单位人员奖励相关规定,可对本次大赛中表现突出的工作人员按权限给予奖励。
对在县级初赛中获得优异成绩的选手和参赛队,由各县(市、区)、市直园区政务服务管理部门商本级工、青、妇及人社部门给予奖励。
六、组织领导及分工
成立“四川省首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛初赛暨遂宁市首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛”组委会。由市政务服务和大数据局、市公共资源交易中心、市直机关工委、市人力资源社会保障局、市总工会、共青团遂宁市委、市妇联相关领导和人员组成。
主 任:黄海果 市政务服务和大数据局党组书记、局长
马 英 市公共资源交易中心党组书记、主任
常务副主任:王益平 市政务服务和大数据局党组成员、 副局长
王凌川 市公共资源交易中心党组成员、副主任
副 主 任:任 勇 市直机关工委副书记、纪工委书记
蔡 君 市人力资源社会保障局党组成员、机关党委书记
王选择 市总工会党组成员、副主席
万国瑞 共青团遂宁市委副书记
胡藉文 市妇联党组成员、副主席
柏 棣 市政务服务和大数据局党组成员、 副局长
组委会下设办公室、答题裁判组、赛事宣传组、赛事保障组、公正监督组5个专项工作小组。办公室设在市政务服务和大数据局政务服务监管科和市公共资源交易中心综合科。
(一)组委会办公室。成员由市政务服务和大数据局大数据管理科科长雷波、政务服务监管科干部敬波,市公共资源交易中心交易组织科科长杨永红、交易组织科干部唐睿,市直机关工委组织科副科长付士强,市人力资源社会保障局党办主任邹宇,市总工会经济工作部赵海霞,团市委组宣部部长向艳,市妇联组宣部干部李莉组成。负责统筹拟制赛事活动方案并组织实施;负责赛事活动的统筹协调(含对上对下协调)及其他日常工作;负责大赛会场主持词、讲话稿等相关材料准备。
(二)答题裁判组。成员由市政务服务和大数据局政务服务监管科科长杜加兵、审批制度改革科三级主任科员秦雯、政务服务保障科科长唐炬,市公共资源交易中心交易编审科科长李伟、交易受理科负责人蒋佩芸、网络监管科负责人王英组成。负责答题裁判及相关指导工作。
(三)赛事宣传组。成员由市政务服务和大数据局审批制度改革科科长王海燕、办公室工作人员石艳和刘祠远,市公共资源交易中心综合科负责人舒昕、综合科工作人员胡南和陈艺玮组成。负责委托市传媒集团为市级初赛现场摄像并担任县(市、区)、市直园区参赛队“视频短片”的专业评审、剪辑制作“四川省首届政务服务和公共资源交易服务技能大赛遂宁市初赛”视频短片(5分钟);邀请省、市各类主流媒体参与活动,并做好赛事工作简报和新闻报道工作;负责赛场宣传标语、横幅、海报和参赛人员身份牌、奖品、奖状、证书等设计制作;搜集汇总赛事期间的各类图片、信息、视频等宣传资料。
(四)赛事保障组。成员由市政务服务和大数据局办公室主任侯晓辉和工作人员王国强、刘祠远,政务外网科科长马玉婷,市公共资源交易中心综合科负责人舒昕和工作人员胡南、陈艺玮组成。负责赛事活动经费筹备和使用安排;负责大赛车辆保障、参赛人员食宿安排及接待等相关事宜;负责赛事安全、防疫及其他后勤保障工作。
(五)公正监督组。成员由市政府热线服务中心副主任舒龙军,市政务服务和大数据局政务服务保障科工作人员刘溢,政务服务监管科工作人员蒋杨,市公共资源交易中心交易组织科工作人员邓瑜、杨峥组成。负责对参赛人员的资格审查;负责监督裁判执行、考场纪律、统计成绩等进行全程监督;调试考试系统设备,并对大赛现场因系统设备、评分等产生的矛盾问题进行协调处理;对大赛结果进行公证。
七、相关要求
(一)加强组织领导。组织开展政务服务和公共资源交易服务系统服务技能大赛是树立系统良好形象,提升为民为企服务能力水平,转变工作作风,增强系统凝聚力、向心力和战斗力的重要载体;是政务服务“标准化规范化便利化”提升行动、公共资源交易“高标准高质量高水平”攻坚行动、政务服务和公共资源交易系统“提能争优”夯基行动落地落实的重要抓手;是建设党委政府与人民群众的“连心桥”、落实“放管服”改革的“大平台”、服务企业的“总窗口”的成果展示。各地各单位要高度重视,切实加强组织领导,健全组织机构,明确责任要求,精心做好赛事各项筹备工作。
(二)加强宣传引领。在赛前和赛中,要将本系统技能大赛宣传到每一个服务窗口、每一名工作人员,充分调动广大干部职工参与的积极性、主动性,在全市上下营造良好的技能大赛浓厚氛围;在赛后,要加大对优秀团队和优秀个人的宣传力度,认真全面总结经验做法,完善“创先争优”激励机制,切实发挥先进典型的正向激励作用。赛事活动将作为政务服务和公共资源交易服务系统队伍能力建设的重要品牌和“提能争优”系列活动持续开展。
(三)严格疫情防控。各地各单位要按照“谁派出、谁监测、谁负责”的原则,严格落实集体活动疫情防控相关要求,对参赛人员的身体免疫情况进行严格把关,赛场和其他人员集中区域也要严格落实疫情防控相关要求,确保赛事全程安全顺利。
附件2
四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心
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