按照《遂宁市2021年优化营商环境工作方案》，市政务服务和大数据局主要牵头承担“政务服务”指标推动。现将相关指标内容进行如下解读。
一、总体情况
2021年优化政务环境指标主要包括网上政务服务能力、政务服务事项便利度、政务服务满意度、与国家政务服务平台数据共享4个方面，包含政务服务33项三级指标。全市《工作方案》出台后，市政务服务和大数据局赓即组织相关单位认真研究各项指标、分解目标任务、细化工作措施，拟定了《遂宁市2021年优化政务环境实施方案》，建立政务环境提升工作台账、定期自查整改、佐证资料收集管理等机制，确保工作常态化推进。
二、具体指标情况
（一）网上政务服务能力方面
指标主要包括12个方面：一是梳理公布2021年行政权力责任清单。二是梳理公共服务事项，清单事项准确率达100%。三是推出220件“一件事一次办”事项，实现“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”。四是规范政务服务事项办事指南，准确率、事项覆盖率达100%。五是推进“一网通办”，服务事项网上可办率达100%、全程网办事项达85%以上，行政许可承诺时限比法定时限平均减少65%以上。六是梳理公示“一证通办”事项。七是优化政务服务，推动线上线下功能互补、融合发展。八是优化“天府通办”APP功能，“天府通办”可办理行政权力事项达25%以上、公共服务事项达70%以上。九是推动210项“川渝通办”事项落地，更多业务系统接入一体化政务服务平台、“天府通办”“渝快办”移动端。十是提升网上缴费事项占比。十一是推动电子证照共享应用和跨部门业务协同。十二是出台政务信息化项目建设管理办法，推进部门业务系统对接、数据共享和业务协同。
为保障指标任务落地落实，我们将在1-5月网上政务服务能力各项指标全省排名第三位的基础上，增添举措抓落实，高标定位抓推动。一是扎实开展“百日冲刺”行动，从事项梳理、角色配置、系统对接、网上办件等方面着力，强力推进一体化政务服务平台应用，提升网上政务服务能力。二是加快电子证照、电子印章推广应用，实现政务服务“无差别受理、同标准办理”，让数据多跑路、群众少跑腿。
（二）政务服务事项便利度方面
指标主要包括10个方面：一是在一体化政务服务平台开通乡镇（街道）、村（社区）办事频道，确保进驻部门、事项达100%。二是落实“三集中三到位”，提升政务服务大厅“一站式”服务功能。三是持续深化“一网通办”下的“最多跑一次”改革，政务服务“最多跑一次”“零跑动”事项达95%以上。四是推行“错峰办、延时办，预约办、上门办”等便捷服务模式。五是落实一窗受理改革举措，推动“一个窗口受理、后台集成服务”。六是实行“部门联办”“全程帮办”和每周六上午“延时服务”，提升个性化服务能力。七是打造“24小时自助服务区”，免费提供自助打印、复印服务。八是清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明。九是开展规范行政审批中介服务专项行动，推动涉审中介服务事项动态调整管理，搭建中介服务网上超市。十是建强“惠企专窗”，落实集政策发布、涉企服务、涉企诉求等便企利民举措。
为确保实现既定目标，我们将从以下几个方面推动落实。一是推广落实承诺制、容缺办，加快推进商事制度、提升税务便利度改革。二是深化“惠企政策”服务，推进“照后减证”、简化审批、“证照分离”改革，强化税务、社保、金融、市场监管等环节协同办理。三是强化事项梳理，再造办事流程，巩固已公布的260项政务服务“零材料提交”、264项全域通办和就近可办事项成果，基本实现高频事项全市范围内“全域通办”。四是完善市县两级政务服务大厅“川渝通办”窗口服务体系，落实重点项目帮办、代办机制，在安居区试点打造“川渝通办”乡镇政务服务平台。五是推动线下与线上同步，推进一体化政务服务平台、工程建设项目审批管理等系统实践应用。
（三）提升政务服务满意度方面
指标主要包括5个方面：一是建立“好差评”数据生成、归集、传输、分析、反馈机制，一体化平台受理办件在5个工作日内完成主动评价，有效评价率不低于90%，差评回访率、整改率达100%。二是推行“一事一评”“一次一评”，将好差评评价范围覆盖到各类政务服务平台，所有的政务服务平台公开的政务服务事项全部纳入好差评范围。三是完善政务服务效能监督，全面推行审批服务过程和结果公开公示，加强一体化政务服务平台办件过程监管，按时办结率达100%。四是优化12345政务服务便民热线营商环境投诉专席，按期办结率达98%以上，办结回复率、群众满意率达90%以上。五是加大非紧急热线整合力度，实现政务服务咨询、投诉等“一号响应”。
为保证目标顺利实现，我们将从以下几个方面用力。一是探索实施“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理”全闭环管理模式，加快推进“一窗受理”改革。二是开展窗口“星级评定”和先进窗口评比，落实政务服务“好差评”制度，把各级政务服务大厅打造成展示遂宁形象的“名片”。三是完善镇村便民服务体系，做好8个乡镇52个村（社区）“三化”建设省级试点，推 进3个乡镇（街道） 16个村（社区）“三化”建设市级试点和10个乡镇（街道） 20个村（社区）县级试点，实现试点全覆盖。
（四）与国家政务服务平台数据共享方面
指标主要包括4个方面：一是出台遂宁市“数聚”攻坚战实施方案，提升智慧中心在城市运行风险监测、综合分析研判、数据融合应用和优化政务服务等方面的综合服务能力。二是完善政务数据资源体系，优化数据共享交换机制，将受理时限压缩至5个工作日内，动态更新政务数据资源。三是建立全市政务信息系统基础支撑体系，推动全市非涉密信息系统迁移上云，建立政务信息资源共享机制，确保政务数据资源挂接率达60%以上。四是制定数据共享、交换、安全、确权、开放、交易相关制度，明确数据采集、使用、开放、交易等不同场景规范标准，保障数据安全。
我们将持续推动《遂宁市数“聚”攻坚战实施方案》落实，提升全市数据共享水平。一是编制智慧中心政务数据资源目录接入清单，定期通报数据共享情况，推动数据资源共享。二是加强共享平台建设，更新出台政务信息系统整合共享工作方案，精简数据共享申请流程和审批流程。三是研究制定数据资源管理办法和数据交易管理办法，推动各级各部门已建非涉密信息系统迁移上云，全面提升数据挂接率。
我们将在市委市政府的坚强领导下，对标竞进、争创一流，持续深化“放管服”改革，聚力提升政务服务能力，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心优化政务服务环境，为遂宁争创“最优营商环境”贡献力量，以优异成绩迎接建党100周年。