尊敬的起国川委员：
您在市政协七届五次会议上提出的《关于大力推进我市“智慧平安小区”建设的建议》（第151号提案）收悉，感谢您对我市“智慧平安小区”建设的关心支持，经我局研究，现答复如下。
一、做好智慧社区建设顶层规划
坚持高起点，以应用为导向，从现实情况出发，以需求为依据的原则，结合智慧城市建设，对智慧社区建设进行总体规划。一是充分运用新技术手段进行智慧社区建设及改造。运用物联网、云计算、移动互联网、移动终端等新一代信息技术建设智慧社区系统。二是综合集成各业务系统，打造综合服务平台。集成智能楼宇、智能家居、智慧物业、智能安防、数字生活、社区宽带网络系统、社区服务系统、社区管理系统、数字控制系统等系统，建立基于宽带多媒体通信网络的综合服务平台。通过各种形式的终端设备与呼叫中心、数据中心相互联接，搭建立体、即时智慧化平台，实现社区管理的智慧化，逐步建立一个沟通社区住户与住户、住户与社区综合服务中心、住户与外部社会的多媒体综合信息交互系统，充分融合社区资源，将物业社区服务和居民生活联系在一起，提高居民生活水平。三是打通社区内部与外部数据共享交互渠道，丰富服务内容。通过将开发商、物业、街道、周边商户、社区等资源进行整合，为居民小区提供多种服务内容。对物业方，建设视频监控联动系统，人脸识别门禁管理系统，服务信息管理中心，小区信息推送平台，O2O商家接入平台，帮助物业提高服务质量，为住户提供一个安全、舒适、便捷、节能、高效的生活环境。
二、积极推动智慧社区试点示范
（一）整合社区公共资源。依托市住建局、市房管局、市公安局等各部门信息平台，推动相关业务工作延伸到社区，有效整合各部门数据互联共享，消除信息孤岛。通过提高信息化运用手段，实现社区创新管理，改进社区公共服务提供方式，增强社区服务能力。
（二）拓展社区服务内容。社区服务以政府提供的社会保障、民政、计生服务、安全等公共服务为主，服务网络发育不够充分，特别是直接面向全体社区成员的服务项目不多，难以满足居民的个性化需求。下一步，将强化技术支撑，为社区居民生活提供全方位、多元化服务的智慧化社区服务。
（三）改进社区技术手段。充分运用信息技术手段和大数据技术进行整合分析，提高社区服务的效能和质量。依托互联网、云计算和物联网技术，实现“智慧社区大数据”建设，通过可视化分析、数据挖掘算法、预测性分析能力、语义引擎、数据质量和数据管理为“智慧社区大数据”综合运用提供手段。加强社区终端感知层、网络互联层、智能应用层等技术的应用。
三、探索搭建智慧社区云平台
围绕与社会稳定有关的人、事、地、物、情、组织“六大要素”搭建智慧社区云平台，服务平台部署在政务云，同步提供公共数据服务，为接入平台的各种角色（包括社区管理者、业主等）提供智慧社区应用服务，对各类业务数据、物联网传感数据进行集中存储、集中管控。下一步，将以覆盖“政务、人务、事务”三个核心业务，以“人员”为对象、“事件”为主线、“地区”为重点、“物设”为保障、“舆情”为导向、“组织”为纽带，依托职能部门的分工协作，构建社会工作多元化、社会服务网格化、社会管理信息化的新格局。
四、加强城镇老旧小区改造
出台了《市政府办公室关于成立遂宁市城镇老旧小区改造工作领导小组的通知》（遂府办字〔2020〕3号），明确以市长为组长的遂宁市城镇老旧小区改造工作领导小组，以及责任主体及成员单位职责。按照《遂宁市城镇老旧小区改造三年（2020—2022年）实施方案（送审稿）》精神，根据改造需求层次，老旧小区改造内容分为基础类、改善类、提升类共3类26项。对影响老旧小区人居环境、居住功能等群众反映迫切的问题，如水、电、气设施，雨污分流、小区破损道路及通信管线序化等列入必改内容。2020年城镇老旧小区改造已纳入全市30件民生实事，全市共467个小区纳入2020年中央补助支持城镇老旧小区改造计划，涉及楼栋数1414栋，涉及户数40000户，涉及建筑面积373.93万平方米，预计投资额12.5亿元。截至目前，全市467个老旧小区自治组织成立率89.5%。全市获得保障性安居工程资金（老旧小区改造）4.66亿元，其中，中省专项资金3.76亿元，抗疫特别国债0.9亿元。2020年1月至8月，全市老旧小区改造开工100个，涉及户数12112户，开工率（按户数）30%，累计完成投资额4874万元。
遂宁市政务服务和大数据管理局
2020年8月31日