根据遂宁市脱贫攻坚领导小组关于2018年度脱贫攻坚工作的总体部署和要求，结合联系村脱贫攻坚任务的推进状况和市政务服务中心的人力物力财力实际，特制定本《计划》。
一、指导思想
坚持以党的十九大报告和习近平总书记关于“乡村振兴战略”和脱贫攻坚系列重要讲话精神为指导，贯彻落实中、省、市农村工作会议精神，对照“帮扶部门”在脱贫攻坚任务中的职能职责，本着“以‘产业增收’为主线，‘以购代扶’为抓手，‘脱贫不返贫’为目标”的基本思路，指导帮扶联系村在调动村民内生动力、拓展经济增收渠道、规范产业发展机制、提升文明新风质量上下功夫，确保上级考核验收圆满顺利。
二、目标任务
2018年，市政务服务中心主要担负以下四项帮扶任务：
指导联系村深入挖掘塘堰的经济价值，实施“村集体资产入股+个人承包经营”模式，帮助发展水产养殖产业。
组织指导商品兔养殖户走“抱团发展”之路，督导联系村帮商品兔养殖户拓展销售渠道、改进销售方式等，推动商品兔养殖产业发展壮大，提升精准扶贫党员示范工程经济效益。
督导联系村将中心党员干部“结对户”纳入村产业带动范围；组织督导帮扶干部发挥“参谋助手”作用，帮助“结对户”走上产业增收之路，确保“脱贫不返贫”。
以党建共建为平台，指导帮助联系村党支部委员会，扎实开展十九大精神的宣传教育活动，加强党员队伍建设。
三、帮扶措施
（一）宣传强农惠农政策并督导落实。利用入户走访或集会时机，向结对帮扶户或村民宣讲脱贫攻坚优惠政策；全面汇总对建档立卡贫困户的政策性补助标准，适时了解掌握“结对户”享受情况，并协调解决存在的问题；适时进行感恩教育，提升村民满意度和认可度。
（二）指导村“两委”班子健全落实产业运管机制。指导村“两委”班子本着“统筹推进，运行有序，监管有力，稳定增收”的思路，针对可能出现的麻烦和隐患，把规章制度想细定全，把监管责任明确到人，把经营风险降到最低，实现增收产业全面、协调、可持续发展目标。
（三）指导组建商品兔养殖“帮扶对子”。指导联系村协调8社非贫困养殖户邓大祥与8社贫困养殖户邓大果、非贫困养殖户向秀林结成对子，并发动附近其他贫困户参与养殖；协调7社非贫困养殖户张永久与7社非贫困养殖户邓志辉、9社贫困养殖户邓国刚、非贫困养殖户任文学结成对子；协调5社贫困养殖户邓富义与6社非贫困养殖户邓正银结成对子，并发动附近其他贫困户参与养殖。此外，还督导帮助商品兔养殖户拓展销售渠道、改进销售方式等。
（四）组织实施“一户一策”帮扶行动。督导村“两委”班子将有一定劳动能力的“结对户”，纳入村“劳务保障队”范围，同时，鼓励他们发展家庭种植、养殖产业；对没有劳动能力的“结对户”，发动他们利用承包地入股方式加入“畾垚种植专业合作社”。
（五）督导联系村党支部落实“党员活动日”制度。固化“党员活动日”，组织中心县级领导干部适时到村上党课，宣传政策法规和十九大精神，强化党员队伍的党性意识和模范意识。
四、保障要求
（一）加强组织领导。市政务服务中心成立脱贫攻坚工作领导小组，党组书记李效白任组长，副调研员梁国庆任副组长，各科室负责人为成员，领导小组办公室设在并联审批指导科（联系人彭浩），具体负责脱贫攻坚工作的对接与协调、中心脱贫攻坚工作软件资料的整理完善。
（二）落实帮扶制度。领导小组要坚持把脱贫攻坚工作列入中心党组议事日程，坚持每两月专题研究一次脱贫攻坚工作并留存《会议纪要》；坚持每月至少一次分批组织机关党员干部进村入户开展帮扶工作，并做好痕迹管理相关工作（填写《帮扶手册》、活动图片和《工作纪要》）。机关党员干部要坚持每半月一次电话询问，了解掌握结对帮扶户的基本情况，并协调解决主要困难。（三）密切协调配合。领导小组要确立“整村推进与结对帮扶相结合”的帮扶思路，及时了解联系村脱贫攻坚工作的大项活动及进度、需要配合帮助的重点与难点，力所能及地做好支持、配合工作，确保年底顺利通过上级的考核评估。
