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遂宁市政务服务和大数据管理局2020年工作要点

来源:市政务服务和大数据局 发布时间:2020-08-27 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 打印
        2020年,市政务服务和大数据管理工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委七届九次全会暨市委经济工作会议精神,坚定以优化营商环境为牵引,以群众需求为导向,以深化改革为动力,以全面助力打造全省投资服务最便利、行政效率最高、法治环境最优标杆城市为目标,抓实政务环境优化提升行动,全面推进“放管服”改革,强力推进“数字遂宁”建设,在经济高质量发展中展现新担当新作为,为推动富民强市再上新台阶贡献力量。

一、统筹推进“放管服”改革,持续优化政务环境

(一)全面推行“只进一扇门”。持续优化全市政务服务大厅“一站式”功能,入驻事项较2019年增加5%,全力推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”政务服务模式,推动实现实体大厅“一窗通办”,建立大厅工作规范和服务标准,打造高效便利窗口服务体系。加快推进高频事项“全市通办”和“就近可办”,分层制发市县通办事项清单,强力推进乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,加速推进自助终端服务,推动落实“一门通办”便民措施,有序下沉一批高频事项至乡镇(街道)、村(社区)。深入拓展推广延时服务,有序推动全市周末延时服务事项、覆盖范围拓面提质,确保政务服务“不打烊”。

(二)深入推进“最多跑一次”。加强政务服务事项标准化建设,开展市县乡村四级政务服务办事指南、清单标准化梳理,推出100个套餐式、情景式、主题式服务,实现全市范围同一事项无差别受理、同标准办理。以一件事“最多跑一次”为目标,优化再造业务流程,有序推进企业开办、投资项目审批、出入境办理、不动产登记等事项一次办理,推动建立“政务服务岗”,优化完善全程代办、部门联办制度,建立网上预审机制,实行网上预受理、网上预审查、网上告知、网上补正、网上查询、网上实时反馈,进一步压缩审批承诺时限,分批推出“零材料提交”事项,实现申请材料减少50%以上目标,最大限度提供利企便民服务。

(三)全力推进审批制度改革。有序推进“证照分离”商事制度改革,完善“一窗通”服务功能,推广“营商通”应用,力争年底前对所有涉企经营许可实现全覆盖,企业开办时间压减至1个工作日以内。建设项目投资审批信息化系统,完成工程建设项目审批系统与相关业务系统的对接,实现工程建设项目审批系统在县(市、区)的部署和应用。强力推进工业项目“容缺预审”改革,完善“投资项目在线审批监管平台”功能,推进项目审批“一张网”,确保工业建设项目施工许可50个工作日内完成。深化不动产登记制度改革,推动公安、房产交易、税务、民政、市场监管等部门(单位)信息共享,建设不动产登记网上办事大厅,实现不动产登记“随时随地可申请”。
    (四)强力推进政务服务“好差评”。全面建立落实“好差评”制度,积极开展现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”和政府部门“监督差评”,推动政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。聚焦服务差评整改,将政务服务“好差评”情况纳入绩效评价,全面推动“码上监督”,依法公开政务服务评价信息,加强评价数据综合分析和应用,推动各级部门持续提升政务服务质量。

二、纵深推进智慧政务建设,铆力提升政务服务效能

(一)优化升级“一网通办”。推动全市政务服务平台和市级部门自建业务系统与省一体化服务平台的深度对接,有效解决二次录入问题,确保政务服务事项网上申请、网上办理高效顺畅。强力推广四级政务服务体系建设,建成“遂心办”城市综合服务APP,分级督导四级政务服务事项通过自助服务终端、“遂宁政务服务”微信平台、手机APP申报,大力提升网办深度和网办实现率。加强电子证照库建设和应用,探索推动电子证照数据实时汇聚和高频证照应用,推进电子证照互信互认,督促各级各部门在业务办结时同步签发电子证照。

(二)强化工建系统应用。纵深推进工程建设项目审批系统省级试点,强化系统运行保障,完善系统功能,配合做好投资建设项目审批制度全流程、全覆盖改革,大力精简工程建设项目审批环节和事项,分类优化审批流程,实施好“多合一”改革事项。 

(三)统筹推进“互联网+监管”。督促监管部门归集共享各类监管数据,建立风险预警模型,完成市本级不动产、房屋、国土等与不动产登记业务相关的电子证照库建设,加快推进公安、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成。协调推动各级各部门完善“双随机、一公开”监管、信用监管、对新兴产业实施包容审慎监管,切实实现规范监管、精准监管、联合监管和对监管的监管。强化重点工作督办,规范惠企窗口运行,抓实政务环境指标和企业反映的政务环境各类问题协调督改,精准发力优化政务服务环境。

(四)深入推进政务公开。持续推动全市政府网站集约化建设,优化政府网站集约化平台及网站资源数据库,规范政府信息公开目录、内容、流程,推进决策和执行公开,加强政策解读和回应,持续开展政府网站创新,推进基层政务公开标准化、规范化,提升政务服务信息化水平和公开透明度。严格规范政务外网接入使用,加快进行OA系统二期推广,完善共享平台安全体系建设。持续做好电子政务外网升级改造,全面加强电子政务外网安全建设。

三、加快推进数字遂宁建设,培育发展壮大数字经济

(一)推动“智慧中心”建设。整合发改、经信、城管等行业系统应用,建设集经济运行分析、城市管理、综合应急指挥调度、智能决策等功能于一体的城市综合运行管理中心,建设遂宁“城市慧客厅”。推进政务云平台建设,加快城市大脑等综合集成应用项目建设,构建规范、集约、高效的政务信息资源管理体系,推进政务信息化项目建设管理集约化、一体化发展。

(二)推进基础支撑平台化。建设集全市工业经济、电子商务、重大项目、招商引资、财务税收、市场主体、国土规划、统计数据、现代物流、文化旅游、数字产业等数据为一体的全市经济大数据平台。全面接入政务部门、民生、公共服务事业单位的信息系统和数据资源,全面提升大数据共享交换基础支撑能力。

(三)推进数据协同化应用。对全市政务数据资产进行清理,完善资源目录体系,制定完善政务数据共享交换考核标准,结合国家政务服务一体化平台建设要求,着力推进部门业务协同化、一体化运行管理,提高数据可用性和功能性,加速推进跨部门、跨行业、跨区域协同化大数据应用,推进协同化、一体化数字政府建设。

(四)加快数字经济产业发展。启动数字经济产业园建设,争创省级大数据产业园,引进一批智能终端产品制造、软件开发、信息系统集成、网络通信服务、数字安全等数字产业落地遂宁。推进传统产业数字化转型示范工程,依据《遂宁市数字经济产业发展五年(2020-2025)规划》,突出产业规划、产业政策、产业发展环境三大板块的产业发展服务,加强对传统企业数字化转型升级的引导、扶持和支撑,推动“数字农业”、“数字工厂”、锂电及新材料数字化转型示范项目建设,推进遂宁数字经济产业提质升位。

四、强力推进全面从严治党,切实强化政务队伍建设

(一)突出政治建设,坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位,坚持依法行政,创建模范政治机关,严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、个人重大事项报告等组织生活制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,着力推进全面从严管党治党。

(二)强化理论武装,坚决提升思想意识。加强理论武装,规范党组中心组学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到真信笃行。落实“不忘初心、牢记使命”主题教育制度,持续推进“两学一做”,不断增强使命担当的思想自觉。突出窗口党建特色,不断提升支部组织力。落实意识形态和宣传思想工作责任制。把意识形态和宣传思想工作纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党建工作责任制。开展机关文明创建,定期开展红色教育、道德讲堂等活动,加强舆情监测和应急处置,做好新闻宣传工作,培育和践行社会主义核心价值观。

(三)抓实党风廉政,筑牢拒腐防变防线。逗硬落实“一岗双责”,落实支部书记述职述责述廉制度,定期向市纪委、市纪委派驻纪检组报告党风廉政建设工作情况,主动接受监督。强化教育引导,强化权力制约,加强风险点管控,全面清理完善机关行为规范类、工作规则类、运行管理类等规章制度,一体推进党风廉政建设,引导党员干部和行使公权力人员廉洁从政,切实将权力关进制度笼子。强化执纪问责,认真核实查处群众投诉问题,坚决纠正形式主义、官僚主义等不正之风;贯通运用好“四种形态”,抓早抓小,及时将思想懈怠、作风漂浮等问题化解在萌芽状态。

(四)坚持固本强基,锻造高素质队伍。全面实施能力提升工程,加强业务培训。加强机关建设,按照统一要求高标准做好综合治理、党务政务公开、督办检查、信息调研、人事教育、保密档案等各项工作,规范财务管理,建立和完善现金、政府采购、差旅费、培训费、评审费、固定资产等各项支出的台账管理,加强风险防范。加强绩效管理,严格落实积分管理,细化量化年度目标任务,做细各项台账,强化重点工作督查,加强绩效考核。

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