一、工作动态
高新区行政审批局办结全市首个“川渝通办”企业简易注销。9月2日，张先生致电遂宁高新区行政审批政务服务局咨询公司简易注销登记办理业务，工作人员核实后，告知其应在9月21日前提交书面资料，方可完成简易注销，否则只有再申办一般注销，但是需要再在国家企业信用信息公示系统公告45天。张先生表示其现在重庆沙坪坝居住和工作，抽不出空前来办理，申请延期办理。工作人员当即报告局领导，启动“川渝通办”绿色通道，将需要张先生现场签署的申请书等资料邮寄给沙坪坝区政务服务中心。详细告知张先生沙坪坝区政务服务中心地址及相关负责人联系方式 ，请其尽快前去办理。9月7日，在沙坪坝区市场主体登记机关见证下，高新区行政审批局工作人员通过微信指导张先生完成了材料签署，随后由沙坪坝区政务服务中心将相关资料邮寄给高新区行政审批局。9月10日，高新区行政审批局收到资料，仅3分钟就完成了公司简易注销登记。
全市契税法实施后的首张契税票顺利开出。2021年9月1日上午，市政务服务大厅税务窗口成功开出契税法正式实施后的首张契税票。纳税人本次购买的车库，根据原契税暂行条例，应该按照4%的税率进行契税缴纳，9月1日，契税法正式实施，结合实际，四川省及时制定了具体适用税率标准，在契税法规定的3%-5%的范围内，将本省契税税率定位为3%。同时，契税法实施前的相关不动产优惠政策也进行了沿用，最大限度的减轻了纳税人税收负担。为确保契税法上线的平稳运行，税务局进行了超前谋划，不断细化举措，从组织协调统筹、政策学习研讨、政策宣传解释、上线运行维稳等方面进行了全方位的部署安排。强化组织统筹，全力保障契税法平稳上线。
蓬溪县行政审批局立足“便捷办”，搭建服务标准“一条线”。一是明确事项清单。将政务服务事项与推进乡村振兴、加快农业农村现代化、深化基层治理改革相结合，明确一般乡镇143项，重点乡镇（街道）160项，街道办91项，村（社区）便民服务室服务（代办）38项政务服务事项，同时将党建、水、电、燃气、银行等公共事业单位的部分服务功能进驻便民服务中心（站、室），为辖区群众提供水电气缴费、手机话费充值、缴费、小额取现、现金汇款、转账、贷款、还款等服务，实现“政务+金融+生活”服务多配套，基本实现“村民不出镇（村）就能办成事”。二是规范办事流程。制定实施乡镇、村（社区）便民服务工作规范，把各项办事程序、办事须知、办理时限、收费标准全程公示，做到“告知一口清、一纸明”，提升基层便民服务的制度化、规范化、标准化、效率化水平。逗硬考核便民服务首问负责制、一次性告知制、限时办结制、接件代办制，细化完善“一窗受理、集成服务”模式，实现“一个口子进、一个口子出”，群众办事时间缩短45%以上。三是推出“川渝通办”服务。率先在全市与重庆市合川区在智慧政务建设、政务服务改革等9个方面签订合作协议。在政务大厅设置川渝通办专窗，在蓬南打造“川渝通办”乡镇示范服务平台，以省一体化政务服务平台和“渝快办”为纽带，通过线上全程网办、线下异地代收代办、现场办、免费邮寄等方式，推进川渝两地事项同标准、无差别办理，推出乡镇49 项第一批“川渝通办”服务事项，解决了毗邻地区群众办事“异地跑”问题。今年以来，全县川渝通办事项累计办件262件。
经开区行政审批局“六办”举措为“成渝之星”建设赋能。一是推行不见面审批“网上办”。努力推进“一网通办”，强化“数据共享”。全区梳理完善事项清单并在一体化平台认领2515项，其中依申请行驶事项564项，事项网上可办率达100%，实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理。二是创新审批流程“上门办”。持续推进工程项目“多验合一”改革，积极对接企业、分类指导、上门服务，实现同步并联网上申报审批，组织十余个部门集中统一到工地现场验收，将耗时两个月的项目竣工审验缩短至两天内办结，将原来企业多次申请且跑10余各部门精简为只进一次门只跑一次路，助推企业抢时间、抓机遇、早投产、早达效，1-9月来共开展“多验合一”9件、现场服务18次。三是强化亲情服务“帮代办”。对前来办事的年龄大、对网络不熟悉的老人等实行专人帮代办制度，一对一现场指导申请资料录入和提交，确保其申请成功办理。四是实行企业开办“立等办”。实现企业开办“小时清单制”工作机制，对申请材料齐全、符合法定形式的，企业登记时间不超过2个工作小时。设立“企业开办专区”，在企业人员“全程网办”过程中，部门配备了网上办理指导员，通过电话、电脑远程等方式对企业登记注册进行“全程网办”指导服务，让群众和企业少跑“冤枉路”。四川三鼎汇科技有限公司、四川树梦财税服务有限公司、遂宁全心市政工程有限公司、四川正畅商贸有限公司均在半个小时内就完成了企业开办并领取营业执照。五是推进四级政务服务体系实现“家门办”。建成镇（街道）便民服务中心7个，村（社区）便民服务室（点）79个。梳理镇（街道）便民服务中心“一次办”事项17项，选聘9名工作人员入驻各镇（街道）便民服务中心专岗开展便民服务，使群众在家门口就能办理好所申请事项。六是常态疫情防控“安全办”。坚持政务大厅每天两次疫情消杀工作，坚持扫码入场，设置无障碍通道、优化母婴室，率先设置“听力和视觉无障碍服务”专区，配置助听器和老花镜，安全干净的环境与便利的设施让企业群众办事安全放心。
市政务服务和大数据局持续优化营商环境，全力打造“以人为本”政务服务品牌。一是加力推进改革提速。强化税务、社保、金融、市场监管等环节协同办理，45项日常办件量小的部门事项新增纳入委托代办窗口统一收件，民政、社保就业等73项高频服务事项纳入便民服务中心集中办理，“一窗受理”事项达94.9%，行政许可“最多跑一次”事项占比99.97%。企业开办压缩为1个工作日办结，中小企业12类涉企登记事项实现立办立取，税务发票领取、不动产证照查询、出入境自助签证等事项实现“24小时自助服务”，医保、公积金、不动产等21项高频事项全面实现全市“周末可办”。二是大力推动“川渝通办”。公布210项“川渝通办”办事指南，逐项推动事项落地。巩固已公布的260项政务服务“零材料提交”、264项全域通办和就近可办事项成果，高频事项基本实现全市范围内“全域通办”，川渝通办事项实现线下“异地受理、两地可办”，截至目前，共设立“川渝通办”专窗22个，累计办件2538件。三是打通服务“最后一公里”。完善镇村便民服务体系，构建一个窗口办业务、一张清单办到底、一套标准保规范、一个平台网上办、一套机制强保障的“五个一”工作模式，加速推进22个乡镇（街道）、88个村（社区）开展便民服务标准化规范化便利化试点，《遂宁市船山区破解“三难”完善镇村便民服务体系》经验文章被省两改办刊发全省交流。四是推动政务服务“一网通办”。完成2万余项一体化政务服务平台事项配置认领，一体化政务服务平台基础配置实名认证率100%，规范依申请服务事项12084项，“天府通办”累计注册用户达到141.68万，汇聚电子印章1113枚、电子证照146类32.97万张，平台新增办件295.36万件，新增办件和查询类评价303.74万条，主动评价率达到95.77%，办件覆盖率、每万人口主动评价数两项指标均排位全省前列。五是综合施策打造“特色应用”。推出“马上办”事项7155 项、“就近办”事项348项，260项政务服务事项实现“零材料提交”、264项高频事项实现全域通办，全程网办事项占比达97.22%。建成不动产业务协同系统，推进不动产业务向银行端延伸，不动产登记业务压缩办理时间65%以上、减少登记申请材料13%、实现“112”大提速。本地34家设计、审图服务机构和102家水电气、通信企业入驻工程建设项目审批系统“中介服务超市”，232个项目、3581个工程建设事项实现线上办理。市住房公积金、射洪市人民医院等78个App应用在天府通办平台上架。推广应用“企业开办一窗通”和“营商通App”服务平台，办理全程电子化登记企业8033户，“一窗通”平台系统“一站式”登记注册企业4514户，公积金、医保等事项实现“掌上办”。六是加力推动政务数据共享。汇聚30个市直部门68个系统政务数据11亿余条，建立5大基础库、5大主题数据库和14个专题库，汇聚接口600余个，梳理政务数据可共享目录4200条，为13个市直部门的14个系统共享数据21334频次，整合天网、雪亮工程等视频资源1.7万路，初步形成政务数据资源湖，实现数据大融合、大共享、大运营。
二、部门调研
2021年9月，市直有关部门领导到市政务大厅窗口调研共12人次。其中，房管局局长林波1次；市公安局副局长郭忠勇1次；市生态环境局副局长陈强1次；市应急局副局长侯国辉1次；市自然资源和规划局副局长李伦1次；市住房城乡建设局副局长唐静1次；市经济和信息化局副局长毛金花1次；市气象局副局长邓益康1次；市林业局总工易鹏飞1次；市交通运输局总规划师左致远1次；市人防办主任陈祯友1次；市发展改革委副主任王玉军1次。
三、信息报送情况
2021年9月，市税务局上报信息1条，采用1条；市不动产登记中心上报信息1条；市公安局出入境管理支队上报信息2条。
四、考勤考核
（一）请假统计
2021年9月，窗口工作人员请假共计454人次。其中：窗口业务事假301次，派驻单位工作假3人次；延时服务调休假26人次，个人私事假49人次，病假41人次，年休假30人次，生育假3人次，哺乳假1人次。
（二）打卡考勤统计
2021年9月，依据“遂宁市互联网+政务服务平台”APP统计，未打卡36人次。（详见附件2）
五、效能监察
据“一体化政务服务平台”统计，2021年9月市政务大厅窗口受理各类行政审批和公共服务事30019件，办结28982件（详见附件1）。
附件：1.一体化政务服务平台系统业务数据统计表
2.窗口工作人员考勤情况明细
附件1
一体化政务服务平台系统业务数据统计表
| 部门
|
行政确认
|
行政许可
|
其它行政权力
|
公共服务事项
|
||||
| 受理数
|
办理数
|
受理数
|
办理数
|
受理数
|
办理数
|
受理数
|
办理数
|
|
| 市发展改革委
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市科技局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
2
|
| 市扶贫开发局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市住房城乡建设局
|
0
|
0
|
4
|
8
|
2
|
7
|
0
|
0
|
| 市交通运输局
|
0
|
0
|
1339
|
1419
|
2912
|
2911
|
0
|
0
|
| 市公共资源交易中心
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
63
|
57
|
| 市人防办
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市气象局
|
0
|
0
|
5
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 外事侨务办公室
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 机关事务管理局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 遂宁海关
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市林业局
|
0
|
0
|
0
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市自然资源和规划局
|
0
|
0
|
0
|
13
|
0
|
21
|
0
|
0
|
| 市市场监管局
|
0
|
0
|
163
|
156
|
15
|
15
|
127
|
127
|
| 市卫生健康委
|
0
|
0
|
37
|
36
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市商务局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
2
|
0
|
0
|
| 市水利局
|
0
|
0
|
3
|
9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市国家保密局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市机要局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市烟草专卖局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市城管执法局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市检验检疫办
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市民族宗教局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市生态环境局
|
0
|
0
|
18
|
40
|
190
|
167
|
0
|
0
|
| 市金融工作局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
| 遂宁国家安全局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市法制办公室
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市税务局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
340
|
340
|
| 市教育体育局
|
0
|
0
|
583
|
545
|
0
|
0
|
4
|
4
|
| 市机构编制委员会办公室
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市应急管理局
|
0
|
0
|
247
|
242
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市财政局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市审计局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市公积金管理中心
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
8560
|
7732
|
| 市公安局
|
0
|
0
|
5062
|
5062
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市民政局
|
0
|
0
|
9
|
9
|
0
|
0
|
2
|
2
|
| 市档案局
|
37
|
37
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市残疾人联合会
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
33
|
33
|
| 市农业农村局
|
0
|
0
|
40
|
40
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市人力资源社会保障局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4649
|
4504
|
| 市统计局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市经济和信息化局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市文化广电旅游局
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市司法局
|
2
|
1
|
5
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市盐政事务稽查处
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市保护消费者权益委员会
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市经济合作局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市退役军人事务局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7
|
7
|
| 市医疗保障局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2857
|
2857
|
| 市委宣传部
|
0
|
0
|
3
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市消防救援支队
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 市不动产登记中心
|
2695
|
2555
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 邮政管理局
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 合 计
|
2734
|
2593
|
7519
|
7600
|
3122
|
3124
|
16644
|
15665
|
附件2
窗口工作人员考勤情况明细表
| 窗口单位
|
姓名
|
迟到 （次）
|
早退 （次）
|
未打卡（次）
|
准假领导 “审核中”（次）
|
考勤统计
|
| 市自然资源和规划局
|
张选波
|
|
|
3
|
|
未打卡3次
|
| 市医疗保障中心
|
李 佳
|
|
|
1
|
|
未打卡1次
|
| 鞠佳倩
|
|
|
1
|
|
未打卡1次
|
|
| 市房管局
|
蒋 林
|
|
|
1
|
|
未打卡1次
|
| 市交通运输局
|
李红兵
|
|
|
6
|
|
未打卡6次
|
| 市人防办
|
段 靖
|
|
|
3
|
|
未打卡3次
|
| 广电网络公司
|
李 君
|
|
|
2
|
|
未打卡2次
|
| 燃气公司
|
王 娜
|
|
|
3
|
|
未打卡3次
|
| 吴雪梅
|
|
|
2
|
|
未打卡2次
|
|
| 明星电力公司
|
曾 巧
|
|
|
2
|
|
未打卡2次
|
| 方玉梅
|
|
|
6
|
|
未打卡6次
|
|
| 邮政公司
|
闵 凤
|
|
|
3
|
|
未打卡3次
|
| 杨 艳
|
|
|
3
|
|
未打卡3次
|
|
| 合计
|
0
|
0
|
36
|
0
|
|
|