局党组:
为加强预算绩效管理工作,提高财政资金使用效益和管理水平,推进财政绩效评价工作深入开展,根据《遂宁市财政局关于开展2021年部门、政策和项目支出重点绩效评价工作的通知》(遂财绩〔2021〕3号)要求,我局于2021年7月组织力量对遂宁居民健康码接口对接升级软件开发服务项目专项预算支出进行了客观、公正的绩效评价,现将情况报告如下。
一、项目概况
(一)项目基本情况。
遂宁居民健康码接口对接升级软件开发服务项目根据国家卫健委、省疫情指挥部办公室、省大数据中心关于建立“健康通行码”信息互认、数据对接共享要求及《四川省财政厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实行紧急采购的通知》(川财采〔2020〕15号)精神进行紧急采购,该项目合同金额为12万元,签约公司为遂宁朴云科技有限公司。该项目已完成建设并通过相关验收,按照合同约定:“甲方在与乙方签订合同30 个工作日后,支付合同总额60%,即人民币:72000.00 元(柒万贰仟元整)。甲方在乙方完成系统开发 经甲方试用系统相关功能完善,确认无误签字确认10 个工作日后,支付合同总额30% 即人民币:36000.00元(叁万陆仟元整);甲方在乙方开发的软件项目终止使用后,支付合同总额10%,即人民币:12000.00元(壹万贰仟元整)。”目前已按照合同约定完成该项目所有款项的支付。
(二)项目绩效目标。
遂宁居民健康码接口对接升级软件开发服务项目实现遂宁居民健康码平台与国家一体化平台防疫健康信息码、四川省外出务工人员健康申报和查询系统对接,实现省级数据自动注册、展示我的健康码于其他市州使用。
(三)项目自评步骤及方法。
根据《遂宁市财政局关于开展2021年部门、项目、政策支出绩效自评工作的通知》(遂财绩〔2021〕3号)文件精神,我局于2021年7月,组织力量对遂宁居民健康码接口对接升级软件开发服务项目支出进行了绩效评价,本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用科学、合理的绩效评价方法,进行了客观、公正的评价。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
按照合同约定,在满足支付条件后,及时向财政局申报项目资金。已申请拨付资金12万元。截止评价时间该项目申请财政资金已全部拨付到我局,拨付到位率100%。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
项目总金额12万元,按照合同约定付款计划,已申请拨付资金12万元。截止评价时间该项目申请财政资金已全部拨付到我局,拨付到位率100%。截止评价时点,我局按照项目进度及合同要求已实际支付项目资金12万元。支付依据合法合规,资金支付与预算相符。
(三)项目财务管理情况。
我单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,截止评价时点,我局按照项目进度及合同要求已实际支付项目资金12万元。支付依据合法合规,资金支付与预算相符。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。根据国家卫健委、省疫情指挥部办公室、省大数据中心关于建立“健康通行码”信息互认、数据对接共享要求及《四川省财政厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实行紧急采购的通知》(川财采〔2020〕15号)精神进行紧急采购,该项目合同金额为12万元,签约公司为遂宁朴云科技有限公司。
(二)项目管理情况。项目认真按照我局相关管理办法,统一部署,强化资金使用绩效,狠抓责任落实,保证项目资金按时到位,专款专用;确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益;项目资金支付形式,严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
(三)项目监管情况。我局通过定期会议,项目实施单位定期汇报,已及定期采集数据等方式监管,项目运行正常
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
遂宁居民健康码接口对接升级软件开发服务项目实现遂宁居民健康码平台与国家一体化平台防疫健康信息码、四川省外出务工人员健康申报和查询系统对接,实现省级数据自动注册、展示我的健康码于其他市州使用
(二)项目效益情况。
建成覆盖全市范围的居民健康码平台,扫码后显示“绿码”“黄码”“红码”,只有绿码人员可在遂宁市域内按相关要求扫码通行,对“黄码”“红码”人员限制出行。全市已注册企事业单位9000余家,注册人数103万余人,扫码数量438.5万余次。积极向上协调,完成与中省防疫码的对接,实现相关数据及时回流,数据汇聚共享。与市卫健委、防疫指挥部等部门建立实时数据共享共用机制,将需要隔离人员不宜出行人员纳入“红码”“黄码”进行管理。实行居民健康码每日健康申报,对不宜出行人员进行通行管控,构建多元数据汇聚、反馈和检测机制,提升全市应对和防控新型冠状病毒肺炎疫情工作的科学化、精准化水平。利用云计算、大数据等手段,及时锁定感染源,形成跟踪路径,精确定位密切接触人群,为切断传播链提供数据支撑。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
按照市财政要求,组织相关人员开展了项目绩效评价,指标体系包括“通用指标、共性指标、特性指标”,项目实施顺利,完成预期目标,自评得分100分。
(二)存在的问题。
无
(三)相关建议。
无
遂宁市政务服务和大数据管理局
2021年7月28日