各县（市、区）、市直园区政务服务管理机构：
为贯彻落实市委八届六次全会中提出的以“产城共兴、城乡共富、区域共进”为着力重点的战略部署，巩固提升镇村便民服务体系标准化规范化便利化建设成果，市政务服务和大数据局印制了《遂宁市乡镇（街道）星级便民服务中心创建活动工作方案》，请各单位按照创建标准有序开展试点创建工作，确保创建任务圆满完成。
遂宁市政务服务和大数据管理局
2023年7月31日
遂宁市乡镇（街道）星级便民服务中心
创建活动工作方案
为贯彻落实市委八届六次全会中提出的以“产城共兴、城乡共富、区域共进”为着力重点的战略部署，充分发挥星级便民服务中心的辐射带动、示范引领作用，进一步完善全市镇村便民服务体系，整体提升服务质效，现制定《全市乡镇（街道）星级便民服务中心创建活动工作方案》（以下简称“《工作方案》”）。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神、省委十二届二次全会和市委八届六次全会精神，认真落实国省市“三化”建设部署要求，坚持系统观念，坚持需求导向，坚持便民利企，全面深化“放管服”改革向基层延伸，大力提升政务服务质效。
二、评估范围
在已创建的29个省级“示范便民服务中心”基础上，评选出15个星级便民服务中心，其中五星级1个、四星级3个、三星级5个、二星级6个。
三、评估原则
在总结创建省级“示范便民服务中心”的经验上，围绕服务理念、方法、机制、作风等方面，着重评价党建引领、场地建设、事项进驻、服务模式、队伍建设、特色创新、一票否决等七个维度，既统筹兼顾全市均衡性，又提出特色化服务要求；既采取县（市、区）、市直园区推选，又统筹各星级数量的梯度分配；既注重已有成果巩固，更重视服务质效按等级提升；既注重硬件建设，更重视服务细节优化。实行星级便民服务中心动态调整机制，每年对已评定的星级便民服务中心进行考核和评估，对达到上一级标准的便民服务中心，可申报评估升星，对不符合评定标准的便民服务中心予以降级、摘星。
四、活动安排
（一）自主申报。各县（市、区）、市直园区政务服务管理机构已完成申报。
（二）对标提升。7-11月，各级政务服务管理机构对照乡镇（街道）星级便民服务中心评估表进行提升拓展。
（三）现场评估。11-12月底，11月由各县（市、区）、市直园区政务服务管理机构组织自主验收并报送市政务服务和大数据局，12月市政务服务和大数据局组建评估小组，按照评估规范开展验收，结果报市政务服务和大数据局党组审定。
（四）结果发布。确认名单并授牌。
五、评估标准
根据乡镇（街道）星级便民服务中心评估表（附件1）综合评估，得分85分（含）以上确定为“三、四、五星级便民服务中心”，得分80分（含）以上确定为“二星级便民服务中心”。
六、工作要求
各市县（市区）、市直园区政务服务管理机构成立工作领导小组，负责统筹协调创建工作，根据本工作方案制定创建方案和任务清单，定期研究堵点难点问题，推进创建任务落实。积极向当地党政争取支持，在资金、人力、创新等方面加大支持力度，切实帮助解决困难问题。星级便民服务中心是省级示范便民服务中心的升级版，各县（市、区）、市直园区政务服务管理机构要对标先进、找准差距、补齐短板，进一步提升镇村便民服务“三化”水平。同时，要及时总结创建经验，充分运用报刊、广播、电视、网络、公众号等媒体形式，大力宣传报道，提高企业群众的知晓率和参与率。
附件：1.乡镇（街道）星级便民服务中心评估表
2.乡镇（街道）星级便民服务中心名单
附件1
乡镇（街道）星级便民服务中心评估表
| 序号 |
考核内容 |
考核指标 |
二星 |
三星 |
四星 |
五星 |
| 1 |
党建 引领 （4分） |
党建 引领 （4分） |
积极构建基层党建工作体系，设置有党员示范岗，积极开展“创先争优”活动，提升政务服务质效；（4分） |
1.积极构建基层党建工作体系，结合实际建设具有当地特色的党群服务区，并有明显党群文化标识；（2分） 2.设置有党员示范岗，积极开展“创先争优”活动，提升政务服务质效；（2分） |
1.积极构建基层党建工作体系，建设具有当地特色的党群服务区，并有明显党群文化标识；（1分） 2.设置有党员示范岗，积极开展“创先争优”活动，提升政务服务质效；（1分） 3.有党群志愿者队伍，党员作用发挥明显，为辖区企业群众办事提供服务的；（1分，不少于12件，提供相关宣传、照片等佐证材料） 4.提供党务服务、法律协助服务等服务。（1分，每少一项扣0.5分，提供相关宣传、照片等佐证材料） |
1.积极构建基层党建工作体系，建设具有当地特色的党群服务区，并有明显党群文化标识；（0.5分） 2.设置有党员示范岗，积极开展“创先争优”活动，提升政务服务质效；（0.5分） 3.有党群志愿者队伍，党员作用发挥明显，为辖区企业群众办事提供服务的；（1分，不少于20件，提供相关宣传、照片等佐证材料） 4.打造形成“党建+”政务品牌，创新开展“党建+”系列服务不少于1项；（0.5分，提供相关宣传、照片等佐证材料） 5.提供党务服务、法律协助服务、文体服务（居民休闲娱乐活动）等服务。（1.5分，每少一项扣0.5分，提供相关宣传、照片等佐证材料） |
| 2 |
场地 建设 （23分） |
场地 选址 （1分） |
选址科学，中心建设在辖区内人口较为集中、交通便利、公共设施相对完善的位置。（1分） |
选址科学，中心建设在辖区内人口较为集中、交通便利、公共设施相对完善的位置。（1分） |
选址科学，中心建设在辖区内人口较为集中、交通便利、公共设施相对完善的位置，便民服务大厅位于建筑物首层，（0.5分）周边有公交车站或地铁站。（0.5分） |
选址科学，中心建设在辖区内人口较为集中、交通便利、公共设施相对完善的位置，便民服务大厅位于建筑物首层且临街；（0.5分）周边有公交车站或地铁站，且距离未超过1公里。（0.5分） |
| 3 |
大厅 面积 （1分） |
大厅建设符合《四川省乡镇（街道）便民服务中心建设标准》（DB51/T1618-2013），面积达到一级标准（以户籍人口为准）。（1分，未达标不得分） |
大厅建设符合《四川省乡镇（街道）便民服务中心建设标准》（DB51/T1618-2013），面积达到一级标准（以户籍人口为准）。（1分，未达标不得分） |
大厅建设符合《四川省乡镇（街道）便民服务中心建设标准》（DB51/T1618-2013），面积不少于300㎡（少数民族地区不少于200㎡）。（1分，未达标不得分） |
大厅建设符合《四川省乡镇（街道）便民服务中心建设标准》（DB51/T1618-2013），面积不少于400㎡（少数民族地区不少于300㎡）。（1分，未达标不得分） |
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| 4 |
场地 建设 （23分） |
外部 设施 （4分） |
1.配有停车场或停车区域，划分机动车和非机动车停车区域，数量和面积可满足日常车辆停放需求，周围环境整洁卫生；（0.5分）并设有残疾人停车位；（0.5分） 2.周边道路设置消防车道并保证消防车道未被占用，（0.5分）中心设置无障碍通道和安全疏散出口；（0.5分） 3.中心内设置独立的卫生间，有专人打扫，环境干净整洁；（1分） 4.在交通主干道、主要道路进出口等位置设立醒目的交通指引牌；（0.5分） 5.中心出入口醒目位置设置公示牌，明确公示业务办理时间、延时（预约）服务时间及咨询电话。（0.5分） |
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| 5 |
功能 分区 （10分） |
1.科学划分咨询导办区、窗口服务区、填表区、休息等候区、政务公开区；（2分，每少1项扣0.5分，扣完为止） 2.填表区：配备桌椅、填表样本、老花镜及办事填表所需文具；（2分，每少一项扣0.5分） 3.政务公开区：配备可查询电脑，公开各类办事清单、办事指南及其他相关政策；（3分） 4.等候区：配备等候桌椅、饮水机等便民设备，设施设备摆放有序。（3分，每少1样扣1分，扣完为止） |
1.科学划分咨询导办区、窗口服务区、填表区、党群服务区、政务公开区、休息等候区和24小时自助服务区；（2分，每少1项扣0.5分，扣完为止，并累计扣除该功能区设施配备相应分值） 2.填表区：配备桌椅、填表样本、老花镜及办事填表所需文具，且均可正常使用；（2分，每少一项扣0.5分） 3.政务公开区：配备可查询电脑，公开各类办事清单、办事指南及其他相关政策；（2分） 4.自助服务区：配备社保、医保等不少于2类自助设备，且能正常使用；（2分，每少1类自助设备扣1分） 5.等候区：配备等候桌椅、饮水机、急救箱、轮椅、雨伞、手机充电器等便民设备，设施设备摆放有序，急救箱内相关物品定期检查，且保持在有效期内。（2分，每少1样扣0.2分，扣完为止） |
1.科学划分咨询导办区、窗口服务区、填表区、党群文化区、政务公开区、休息等候区和24小时自助服务区；（2分，每少1项扣0.5分，扣完为止，并累计扣除该功能区设施配备相应分值） 2.填表区：配备桌椅、填表样本、老花镜及办事填表所需文具，均可正常使用；（1分，每少1样扣0.2分，扣完为止）安装有自助查询电子设备，可自助查询服务事项办事指南、申请材料示范样本及电子样表等；（1分，每少1样扣0.2分，扣完为止） 3.政务公开区：配备可查询电脑，公开各类办事清单、办事指南及其他相关政策；（2分） 4.自助服务区：应涵盖社保、医保、公积金等事项的查询或办理，以及水、电、燃气等各类生活缴费，税务查询、税票打印等高频便民服务项目办理等不少于4类自助设备，且能正常使用；（2分，每少1类自助设备扣0.5分） 5.等候区：办事环境相对舒适，配备座椅、饮水机、轮椅、急救箱、手机充电器、无线wifi等便民设备；（1分，每少1样扣0.2分，扣完为止）配有爱心专座等设施设备。（1分） |
1.科学划分咨询导办区、窗口服务区、填表区、党群文化区、政务公开区、休息等候区和24小时自助服务区；设置1个以上特色服务区域（包括但不限于产业链服务专区、金融服务区、寄递服务区、供销展示区等）；（2分，每少1项（含特色服务区）扣0.5分，扣完为止，并累计扣除该功能区设施配备相应分值。） 2.填表区：配备桌椅、填表样本、老花镜及办事填表所需文具，均可正常使用；（1分，每少1样扣0.2分，扣完为止）安装有自助查询电子设备，可自助查询服务事项办事指南、申请材料示范样本及电子样表等；（1分，每少1样扣0.2分，扣完为止） 3.政务公开区：配备可查询电脑，公开各类办事清单、办事指南及其他相关政策；（1分） 4.自助服务区：应涵盖社保、医保、公积金、营业执照打印等事项的查询或办理，以及水、电、燃气等各类生活缴费，税务查询、税票打印等高频便民服务项目办理，需保障以上项目均可查询或办理，且能正常使用；（2分，每少1类自助设备扣0.5分） 5.等候区：办事环境方便、舒适，配备沙发、饮水机、轮椅（数量不少于2台）、急救箱、手机充电器、无线wifi等设备；（1分，每少1样扣0.2分，扣完为止）配有爱心专座等设施设备（1分）；设置图书阅览区域（1分）。 |
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| 6 |
场地 建设 （23分） |
窗口 设置 （7分） |
1.合理设置窗口数量，窗口类型为无差别综合窗口，窗口名称统一为“综合窗口”并显示窗口编号；（1分） 2.依托综合窗口，设置“办不成事”“一件事一次办”和“跨域通办”（市（州内）通办、省内通办、跨省通办）等窗口；（3分，每少1项扣1分，扣完为止） 3.依托综合窗口，开展帮办代办服务；（1分） 4.配备固定电话、电脑、打印机、复印机、办公桌椅和文件柜等办公设备，办公桌椅风格统一，相关电子设备须联接办件电脑并确保可随时运行。（2分，每少1项扣0.3分，扣完为止） |
1.合理设置窗口数量，窗口类型为无差别综合窗口，窗口名称统一为“综合窗口”并显示窗口编号；（1分） 2.依托综合窗口，设置“办不成事”“一件事一次办”和“跨域通办”（市（州内）通办、省内通办、跨省通办）等窗口；（3分，每少1项扣1分，扣完为止） 3.依托综合窗口，开展帮办代办服务；（1分） 4.配备排队叫号系统；（1分） 5.配备固定电话、电脑、高拍仪、打印机、复印机、办公桌椅和文件柜等办公设备，办公桌椅风格统一，相关电子设备须联接办件电脑并确保可随时运行。（1分，每少1项扣0.3分，扣完为止） |
1.合理设置窗口数量，窗口类型为无差别综合窗口，窗口名称统一为“综合窗口”并显示窗口编号；（0.5分）窗口上方配有电子显示屏并能正常显示；（0.5分） 2.依托综合窗口，设置“办不成事”、“一件事一次办”和“跨域通办”（市（州内）通办、省内通办、跨省通办）“产业链服务”等窗口；（3分，每少1项扣1分，扣完为止） 3.依托综合窗口，开展帮办代办服务；（1分） 4.配备排队叫号系统；（1分） 5.配备固定电话、电脑、高拍仪、打印机、复印机、办公桌椅和文件柜等办公设备，办公桌椅风格统一，相关电子设备须联接办件电脑并确保可随时运行。（1分，每少1项扣0.3分，扣完为止） |
1.合理设置窗口数量，窗口类型为无差别综合窗口，窗口名称统一为“综合窗口”并显示窗口编号；（0.5分）窗口上方配有电子显示屏并能正常显示；（0.5分） 2.依托综合窗口，设置“办不成事”，“一件事一次办”和“跨域通办”（市（州内）通办、省内通办、跨省通办）“产业链服务”窗口等；（2分，未设置齐全不得分） 3.依托综合窗口，开设惠企政策集中查询窗口（1分）；开展帮办代办等服务；（1分） 4.配备排队叫号系统；（1分） 5.配备固定电话、电脑、高拍仪、打印机、复印机、办公桌椅和文件柜等办公设备，办公桌椅风格统一，相关电子设备须联接办件电脑并确保可随时运行。（1分，每少1项扣0.3分，扣完为止） |
| 7 |
事项 进驻 （20分） |
可办 事项 （10分） |
1.参照《进驻乡镇（街道）便民服务中心政务服务事项参考目录》，进驻便民服务中心事项不少于200项，做到集中办理、“一站式”服务；（2分） 2.水、电、气等与群众生活切实相关的服务事项进驻便民服务中心；（3分，1项未进驻的扣1分） 3.推动本地区1个特色政务服务事项进驻便民服务中心办理。（5分） |
1.参照《进驻乡镇（街道）便民服务中心政务服务事项参考目录》，进驻便民服务中心事项不少于210项，做到集中办理、“一站式”服务；（2分） 2.水、电、气等与群众生活切实相关的服务事项进驻便民服务中心；（3分，1项未进驻的扣1分） 3.推动本地区1个特色政务服务事项进驻便民服务中心办理。（5分） |
1.参照《进驻乡镇（街道）便民服务中心政务服务事项参考目录》，进驻便民服务中心事项不少于220项，做到集中办理、“一站式”服务；（2分） 2.水、电、气、视等与群众生活切实相关的服务事项进驻便民服务中心；（4分，1项未进驻的扣1分） 3.推动本地区不少于2个特色政务服务事项进驻便民服务中心办理。（4分，每少1项扣2分） |
1.参照《进驻乡镇（街道）便民服务中心政务服务事项参考目录》，进驻便民服务中心事项不少于230项，做到集中办理、“一站式”服务；（1.5分） 2.水、电、气、视、讯等与群众生活切实相关的服务事项进驻便民服务中心；（4分，1项未进驻的扣1分，扣完为止） 3.推动本地区不少于3个特色政务服务事项进驻便民服务中心办理。（4.5分，每少1项扣1.5分，扣完为止） |
| 8 |
清单 管理 （4分） |
1.发布乡镇（街道）便民服务事项清单及办事指南，保证线上线下一致，可办事项数不少于200项；（2分） 2.发布一件事一次办、跨域通办等事项清单，保证线上线下一致；（1分） 3.建立事项清单动态调整机制，实施动态管理。（1分） |
1.发布乡镇（街道）便民服务事项清单及办事指南，保证线上线下一致，可办事项数不少于210项；（2分） 2.发布一件事一次办、跨域通办等事项清单，保证线上线下一致；（1分） 3.建立事项清单动态调整机制，实施动态管理。（1分） |
1.发布乡镇（街道）便民服务事项清单及办事指南，保证线上线下一致，可办事项数不少于220项；（2分） 2.发布一件事一次办、跨域通办等事项清单，保证线上线下一致；（1分） 3.建立事项清单动态调整机制，实施动态管理。（1分） |
1.发布乡镇（街道）便民服务事项清单及办事指南，保证线上线下一致，可办事项数不少于230项；；（2分） 2.发布一件事一次办、跨域通办等事项清单，保证线上线下一致；（1分） 3.建立事项清单动态调整机制，实施动态管理。（1分） |
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| 9 |
事项 进驻 （20分） |
信息 公开 （6分） |
1.服务事项及办事指南公开。利用公示栏、LED显示屏等载体，将本级“一件事一次办”、进驻便民服务中心事项清单以及“全域通办”事项清单等在显眼位置公开公示；（1分）制定对应办事指南、申请材料示范样本及样表，放置于大厅便利处；（1分） 2.政务公开。在政务公开区配备可供查询电脑，能正常连接互联网供企业群众查询相关政务信息；（1分）利用政务公开栏、LED电子显示屏等载体，定期公布涉及辖区企业群众的惠企政策、劳动就业、社会保险等应公开的事宜，并及时更新；（1分） 3.服务人员公开。在醒目位置公开窗口工作人员信息（姓名、所属部门、党员身份等）；（0.5分） 4.在醒目位置摆放意见簿或意见箱，公开办事咨询、投诉监督电话、收费标准；（0.5分） 5.公开信息与实际相符。（1分） |
1.服务事项及办事指南公开。利用公示栏、LED显示屏等载体，将本级“一件事一次办”、进驻便民服务中心事项清单以及“全域通办”事项清单等在显眼位置公开公示；（1分）制定对应办事指南、申请材料示范样本及样表，放置于大厅便利处；（1分） 2.政务公开。在政务公开区配备可供查询电脑，能正常连接互联网供企业群众查询相关政务信息；（1分）利用政务公开栏、LED电子显示屏等载体，定期公布涉及辖区企业群众的惠企政策、劳动就业、社会保险等应公开的事宜，并及时更新；（1分） 3.服务人员公开。在醒目位置公开窗口工作人员信息（姓名、所属部门、党员身份等）；（0.5分） 4.在醒目位置摆放意见簿或意见箱，公开办事咨询、投诉监督电话、收费标准；（0.5分） 5.公开信息与实际相符。（1分） |
1.服务事项及办事指南公开。利用公示栏、LED显示屏等载体，将本级“一件事一次办”、进驻便民服务中心事项清单以及“全域通办”事项清单等在显眼位置公开公示；（0.5分）制定对应办事指南、申请材料示范样本及样表，放置于大厅便利处；（0.5分）中心配备平板电脑等设备，可自助查询政务服务事项、办事指标、申请材料示范样本及样表、办理结果、大厅管理制度等；（1分） 2.政务公开。在政务公开区配备可供查询电脑，能正常连接互联网供企业群众查询相关政务信息；（1分）利用政务公开栏、LED电子显示屏等载体，定期公布涉及辖区企业群众的惠企政策、劳动就业、社会保险等应公开的事宜，并及时更新；（1分） 3.服务人员公开。在醒目位置公开窗口工作人员信息（姓名、所属部门、党员身份等）；（0.5分） 4.在醒目位置摆放意见簿或意见箱，公开办事咨询、投诉监督电话、收费标准；（0.5分） 5.公开信息与实际相符。（1分） |
1.服务事项及办事指南公开。利用公示栏、LED显示屏等载体，将本级“一件事一次办”、进驻便民服务中心事项清单以及“全域通办”事项清单等在显眼位置公开公示；（0.5分）制定对应办事指南、申请材料示范样本及样表，放置于大厅便利处；（0.5分）中心配备平板电脑、智能查询终端等设备，可自助查询政务服务事项、办事指示、申请材料示范样本及样表、办理结果、大厅管理制度等（1分）； 2.政务公开。在政务公开区配备可供查询电脑，能正常连接互联网供企业群众查询相关政务信息；（1分）利用政务公开栏、LED电子显示屏等载体，定期公布涉及辖区企业群众的惠企政策、劳动就业、社会保险等应公开的事宜，并及时更新；（1分） 3.服务人员公开。在醒目位置公开窗口工作人员信息（姓名、所属部门、党员身份等）；（0.5分） 4.在醒目位置摆放意见簿或意见箱，公开办事咨询、投诉监督电话、收费标准；（0.5分） 5.公开信息与实际相符。（1分） |
| 10 |
服务 模式 （36.5分） |
综窗 服务 （4分） |
1.“综合窗口”办理事项不低于进驻事项的50%，实行“前台综合受理、统一窗口出件”运行模式；（2分） 2.有明确的受办联动机制，确保业务办理不错位、不推诿、不扯皮。（2分） |
1.“综合窗口”办理事项不低于进驻事项的50%，实行“前台综合受理、统一窗口出件”运行模式；（2分） 2.有明确的受办联动机制，确保业务办理不错位、不推诿、不扯皮。（2分） |
1.“综合窗口”办理事项不低于进驻事项的60%，实行“前台综合受理、统一窗口出件”运行模式；（2分） 2.制定《综合窗口受理工作手册》，至少包含受理事项数、受理要点及模板等；有明确的受办联动机制，确保业务办理不错位、不推诿、不扯皮。（2分） |
1.“综合窗口”办理事项不低于进驻事项的70%，实行“前台综合受理、统一窗口出件”运行模式；（2分） 2.制定《综合窗口受理工作手册》，包含受理事项数、受理要点、模板、常见问题等；有明确的前后台联动机制，确保业务办理不错位、不推诿、不扯皮。（2分） |
| 11 |
一件事 一次办 （6分） |
1.推动落实“一件事一次办”。参照《四川省乡镇（街道）便民服务“一件事一次办”指导手册》，制定本区域“一件事一次办”事项清单，事项数不少于25项；（2分） 2.制定“一件事一次办”办事指南，明确牵头部门、办理流程、申请材料、办理时限、办理结果等要素；（1分） 3.依托“综合窗口”，设置“一件事一次办”窗口，有明确的部门联动机制；（1分） 4.推动“一件事一次办”落地。实际办件量不少于5件。（2分，每少1件扣0.3分，扣完为止） |
1.推动落实“一件事一次办”。参照《四川省乡镇（街道）便民服务“一件事一次办”指导手册》，制定本区域“一件事一次办”事项清单，事项数不少于27项；（2分） 2.制定“一件事一次办”办事指南，明确牵头部门、办理流程、申请材料、办理时限、办理结果等要素；（1分） 3.依托“综合窗口”，设置“一件事一次办”窗口，有明确的部门联动机制；（1分） 4.推动“一件事一次办”落地。实际办件量不少于10件。（2分，每少1件扣0.3分，扣完为止） |
1.推动落实“一件事一次办”，参照《四川省乡镇（街道）便民服务“一件事一次办”指导手册》，制定本区域“一件事一次办”事项清单，事项数不少于29项；（2分） 2.制定“一件事一次办”办事指南，明确牵头部门、办理流程、申请材料、办理时限、办理结果等要素；（1分） 3.依托“综合窗口”，设置“一件事一次办”窗口，有明确的部门联动机制；（1分） 4.推动“一件事一次办”落地。“一件事一次办”实际办件量不少于15件。（2分，每少1件扣0.3分，扣完为止） |
1.推动落实“一件事一次办”，参照《四川省乡镇（街道）便民服务“一件事一次办”指导手册》，制定本区域“一件事一次办”事项清单，事项数不少于30项；（2分） 2.制定“一件事一次办”办事指南，明确牵头部门、办理流程、申请材料、办理时限、办理结果等要素；（1分） 3.依托“综合窗口”，设置“一件事一次办”窗口，有明确的部门联动机制；（1分） 4.推动“一件事一次办”落地。“一件事一次办”有实际办件量不少于20件。（2分，每少1件扣0.3分，扣完为止）
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| 12 |
服务 模式 （36.5分） |
线上 线下 融合 （5分） |
1.实现所有平台公布的办事指南线上线下一致；（1分） 2.大力推广融合办理，确保申请人办件线上线下自由选择，制定融合办理清单，不少于30件；（2分，提供相应佐证材料） 3.大力推广县（市、区）内“全域通办”，建立事项清单。（2分） |
1.实现所有平台公布的办事指南线上线下一致；（1分） 2.大力推广融合办理，确保申请人办件线上线下自由选择，制定融合办理清单，不少于40件；（2分，提供相应佐证材料） 3.大力推广县（市、区）内“全域通办”，建立事项清单，办件量不少于3件。（2分） |
1.实现所有平台公布的办事指南线上线下一致；（1分） 2.大力推广融合办理，确保申请人办件线上线下自由选择，制定融合办理清单，不少于50件；（2分，提供相应佐证材料） 3.大力推广县（市、区）内“全域通办”，建立事项清单，办件量不少于5件。（2分） |
1.实现所有平台公布的办事指南线上线下一致；（1分） 2.大力推广融合办理，确保申请人办件线上线下自由选择，制定融合办理清单，不少于60件；（2分，提供相应佐证材料） 4.大力推广县（市、区）内“全域通办”，建立事项清单，办件量不少于8件。（2分） |
| 13 |
帮办 代办 （6分） |
1.完善帮办代办制度，建立帮办代办队伍；（1分，少一项扣0.5分） 2.公开帮办代办事项清单，不少于20件；（2分） 3.结合当地实际情况，将帮办代办服务融入乡镇（街道），为有需要的群众尤其是老弱病残等特殊群体提供贴心、便捷的服务，不少于10件。（3分，提供相关照片、案例宣传等佐证材料） |
1.完善帮办代办制度，建立帮办代办队伍；（1分，少一项扣0.5分） 2.公开帮办代办事项清单，不少于30件；（2分） 3.结合当地实际情况，将帮办代办服务融入乡镇（街道），为有需要的群众尤其是老弱病残等特殊群体提供贴心、便捷的服务，不少于20件。（3分，提供相关照片、案例宣传等佐证材料） |
1.完善帮办代办制度，建立帮办代办队伍，使用统一标识；（1.5分，少一项扣0.5分） 2.公开帮办代办事项清单，不少于40件，并公开代办员队伍，（1分，少1项扣0.5分）代办员必须保持稳定；（1分） 3.结合当地实际情况，将帮办代办服务融入乡镇（街道），为有需要的群众尤其是老弱病残等特殊群体提供贴心、便捷的服务，不少于40件。（2.5分，提供相关照片、案例宣传等佐证材料） |
1.完善帮办代办制度，建立帮办代办队伍，使用统一标；识（1分，少一项扣0.5分，扣完为止） 2.公开帮办代办事项清单，不少于50件，并公开代办员队伍，（1分，少1项扣0.5分）代办员必须保持稳定（0.5分）； 3.结合当地实际情况，将帮办代办服务融入乡镇（街道），为有需要的群众尤其是老弱病残等特殊群体提供贴心、便捷的服务，不少于60件；（1.5分，提供相关照片、案例宣传等佐证材料） 4.组建企业帮办代办服务专班，为辖区企业提供精准服务，不少于20件。（2分，提供相关照片，案例等佐证材料） |
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| 14 |
“政务 服务+” （4分） |
提供“政务服务+”服务，与金融、邮政、电信、供销等部门中的1个以上部门资源整合、体系融合、共建共享，保证群众办理相关事项不出乡镇（街道）。（4分） |
提供“政务服务+”服务，与金融、邮政、电信、供销等部门中的1个以上部门资源整合、体系融合、共建共享，保证群众办理相关事项不出乡镇（街道）。（4分） |
提供“政务服务+”服务，与金融、邮政、电信、供销等部门中的2个以上部门资源整合、体系融合、共建共享，保证群众办理相关事项不出乡镇（街道）。（4分，每少1个部门扣2分） |
提供“政务服务+”服务，与金融、邮政、电信、供销等4个部门资源整合、体系融合、共建共享，保证群众办理相关事项不出乡镇（街道）。（4分，每少1个部门扣1分） |
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| 15 |
服务 模式 （36.5分） |
便民 服务 （6分） |
1. 综合窗口和自助填单区配备老花镜；（2分） 2.提供寄递服务；（2分） 3.帮助老年人解决“数字鸿沟”问题，为老年人提供咨询引导、协助办理、全程代办等便利化服务。（2分，不少于10件，提供相关照片，案例等佐证材料）
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1.建立延时服务相关工作机制，推行工作日中午12:00-13:00延时服务；（2分） 2.综合窗口和自助填单区配备老花镜；（1分） 3.提供寄递服务；（1分） 4.帮助老年人解决“数字鸿沟”问题，为老年人提供咨询引导、协助办理、全程代办等便利化服务。（2分，不少于15件，提供相关照片，案例等佐证材料）
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1.建立延时服务相关工作机制，推行工作日中午12:00-13:00延时服务；（1分）周六9:00-17:00预约服务，节假日除外；（1分） 2.综合窗口和自助填单区配备老花镜，方便群众选用；（0.5分） 3.便民服务大厅内提供打印、复印服务；（0.5分） 4.提供寄递服务；（1分） 5.帮助老年人解决“数字鸿沟”问题，为老年人提供咨询引导、协助办理、全程代办等便利化服务。（2分，不少于25件，提供相关照片，案例等佐证材料） |
1.建立延时服务相关工作机制，推行工作日中午12:00-13:00延时、（0.5分）周六9:00-17:00所有事项延时服务、（0.5分）周日9:00-17:00现场办及预约办的“5+2”全天候服务模式，节假日除外。（1分） 2.综合窗口和自助填单区配备老花镜，方便群众选用；（0.5分） 3.便民服务大厅内提供打印、复印服务；（0.5分） 4.提供寄递服务；（1分） 5.帮助老年人解决“数字鸿沟”问题，为老年人提供咨询引导、协助办理、全程代办等便利化服务。（2分，不少于35件，提供相关照片，案例等佐证材料） |
| 16 |
服务 礼仪 （1.5分） |
1.严格工作纪律、服务态度，仪容端庄、举止大方，服务时使用礼貌用语，回答简明扼要；（0.5分） 2.窗口工作人员能使用普通话提供服务（少数民族地区需提供当地少数民族语言服务）；（0.5分） 3.窗口工作人员佩戴工作牌，党员佩戴党员徽章。窗口设置岗位牌。（0.5分） |
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| 17 |
监督 管理 （4分） |
1.申请人能够在四川一体化政务服务平台、微信公众号、政务服务APP等线上渠道进行评价；（0.5分） 2.申请人能够通过评价器、二维码、服务热线、现场问卷等线下渠道进行评价；（0.5分） 3.指定专人受理并回复四川一体化政务服务平台、微信小程序、市长信箱、书记信箱等网上意见、建议及诉求；（0.5分） 4.保障申请人可通过“办不成事”反映窗口、意见反馈台等现场提出意见、建议及诉求，（0.5分）并派专人及时处理；（0.5分） 5.大厅需规范设置意见箱（包含空白问卷）、意见簿且附带可使用的笔，并指定专人定期收集处理书面意见、建议及诉求；（0.5） 6.配备服务热线电话并指定专人受理回复申请人提出的意见、建议及诉求；（0.5分） 7.指定专人受理并按时回复申请人通过12345政务服务热线提出的意见、建议及诉求。（0.5分） |
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| 18
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队伍 建设 （9.5分） |
人员 配备 （2分） |
1.工作人员实行一岗多能，满足AB岗工作需要；（0.5分） 2.大厅管理人员应为编制人员；（0.5分） 3.工作人员业务熟练，并保持相对稳定；（0.5分） 4.工作人员能完成前台咨询、接件工作，对即办件能当场受理办结。（0.5分） |
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| 19 |
业务 培训 与考核 （6分） |
1.制定年度业务培训计划并按计划组织实施（每季度业务培训不少于1次）；（1分） 2.落实新进人员岗前培训；（1分） 3.组织开展辖区村（社区）代办员相关培训；（1分） 4.建立综窗人员业务培训与考核机制（0.5分），制定完善的年度全科政务服务培训计划，组织进行业务考核；（0.5分） 5.建立健全工作人员考勤管理、绩效考核、优秀评比、奖惩机制等监督考核机制。（2分，少一项扣0.5分） |
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| 20 |
人员 激励 机制 （1.5分） |
1.建立窗口人员激励保障机制，结合各地实际对窗口人员个人成长、薪酬增长等方面有长期规划，营造拴心留人环境；（0.5分，提供相关照片、文件等佐证材料） 2.对窗口人员经常性开展思想政治教育工作，注重思想引领；（0.5分，提供相关照片、文件等佐证材料） 3.注重对窗口人员的人文关怀，建立心理疏导机制。（0.5分，提供相关照片、文件等佐证材料） |
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| 21 |
特色 创新 （7分） |
通报 表彰 （5分） |
1.近两年内工作积极创新，便民服务中心政务服务工作经验和做法在有一定影响力的媒体刊登或播出的；（2分，市级0.5分/次、省级1分/次、中央媒体2分/次，需出示佐证材料） 2.近两年内中心政务服务创新工作或者实践经验做法受到市级以上人民政府或市级以上政务服务管理机构表彰的；（2分，市级1分/次、省级及以上2分/次，需出示佐证材料） 3.被评为市级以上政务服务优秀案例。（1分，需出示佐证材料） |
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| 22 |
工作 创新 （2分） |
1.除国家、省要求的特色一件事外，落地1件以上跨部门或跨层级的特色“一件事”；（1分，提供相关照片、文件等佐证材料） 2.设立惠企政策综合窗口，（0.5分）依托该窗口实现资金直接兑现；（0.5分，提供相关照片、文件等佐证材料） 3.包含但不限于前两项创新内容，经评估小组核实报省中心认定。（现场考核评分，提供相关照片、文件等佐证材料） |
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| 23 |
一票 否决 项 |
违规 违纪 |
1.在星级便民服务中心创建工作中弄虚作假的； 2.便民服务中心被市级以上部门通报批评、媒体（电视、报纸、互联网）曝光，群众投诉廉政作风问题经查属实等； 3.工作人员被纪委监委、公安机关调查涉嫌犯罪、通报处理的。 出现上述情形之一，取消本次评定资格。 |
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附件2
乡镇（街道）星级便民服务中心名单
| 序号 |
县（市、区） |
五星便民服务中心 |
四星便民服务中心 |
三星便民服务中心 |
二星便民服务中心 |
| 1 |
船山区 |
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龙凤镇便民服务中心 |
河沙镇便民服务中心 |
永兴镇便民服务中心 |
| 2 |
安居区 |
|
三家镇便民服务中心 |
白马镇便民服务中心 |
保石镇便民服务中心 |
| 3 |
射洪市 |
|
金家镇便民服务中心 |
沱牌镇便民服务中心 |
瞿河镇便民服务中心 |
| 4 |
大英县 |
盐井街道便民服务中心 |
|
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象山镇便民服务中心河边镇便民服务中心 |
| 5 |
蓬溪县 |
|
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普安街道便民服务中心 文井镇便民服务中心 |
任隆镇便民服务中心 |